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索引號: 686175779-201201-284775 主題分類: 政府工作報告
發布機構: 中國昆明 發布日期: 2012-01-30 09:20
名 稱: 昆明市政協常務委員會2011年工作報告

昆明市政協常務委員會2011年工作報告

發布時間:2012-01-30 09:20 瀏覽次數:456
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2012年1月10日在政協昆明市第十二屆委員會第二次會議上

昆明市政協主席  田云翔

  各位委員:

  我受政協昆明市第十二屆委員會常務委員會的委托,向大會報告工作,請予審議。

  2011年主要工作回顧

  2011年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是政協昆明市第十二屆委員會履職的第一年。一年來,在中共昆明市委的領導和省政協的指導下,政協昆明市第十二屆委員會常務委員會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,學習貫徹中共十七大和十七屆五中、六中全會及中共昆明市第十次代表大會精神,堅持團結、民主兩大主題,圍繞中心,服務大局,積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為我市經濟、政治、文化、社會建設和生態文明建設作出了積極貢獻。

  一、圍繞發展大局,政治協商深入推進

  常委會緊緊圍繞我市經濟社會發展規劃的制定和實施,開展協商活動。

  對重大事項進行協商。在2011年市政協十二屆一次全會期間,以小組討論會、大會發言、聯組發言、專題協商會等形式,組織委員協商《昆明市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《政府工作報告》及計劃、財政、法院、檢察院工作報告。委員們圍繞我市經濟結構調整、產業發展、城鄉統籌、城市規劃建設管理、民生改善、社會管理與社會事業發展等方面,對“十二五”規劃的制定及規劃的執行開展了協商討論,提出了一些針對性強、切實可行的意見建議。中共昆明市第十次代表大會召開前,市委將市黨代會的報告(稿)專門征求市政協和市級黨派團體的意見建議。今年的市人民代表大會、市政協會召開前夕,市政府主要領導和相關委辦局負責人就《政府工作報告》(協商稿)和政府工作,專門聽取市政協和市級各民主黨派、工商聯、有關人民團體的意見。一年來,市委、市政府以征求對文稿意見的形式,通過市政協對我市多個發展專項規劃、政策意見(稿)進行協商。協商活動所提出的不少意見建議,得到了市委、市政府的重視和采納。

  開展多種專題協商。一年來,開展了對我市發展規劃條例、城市軌道交通管理條例、城鎮綠化條例、歷史文化名城保護條例、道路交通安全條例、就業促進條例、節約能源條例、學生體質健康促進條例、生豬屠宰條例等9項地方性法規(草案)的立法協商,開展了對閑置土地處置辦法、公共租賃住房管理辦法、戶外廣告設施管理辦法、農村公益性公墓管理辦法、電動自行車管理規定、學前教育增量提質三年行動計劃等17項政府規章和規范性文件(稿)的協商,共提出了100多條修改的意見建議。在對昆明市學生體質健康促進條例的協商中,委員們提出市和縣(市)區人民政府應當將學生體質健康促進工作納入國民經濟和社會發展規劃,落實到相關部門,組織和動員社會力量共同促進學生體質健康,學校應當根據國家課程標準開齊開足體育課,不得削減或者擠占體育課時和課外活動時間,鼓勵公共體育場館和運動設施向學生免費開放的意見。

  出臺政治協商的規范性意見??偨Y我市政協政治協商和學習借鑒外地的做法,向市委建議,制訂我市政治協商方面的規范性文件。在市委的領導下,組織和參與起草《中共昆明市委關于加強人民政協政治協商制度建設的意見》(稿)?!兑庖姟访鞔_和細化了協商原則、協商內容、協商形式、協商程序、協商保障等方面的內容,特別明確了協商成果的報送、協商意見的處理和反饋,以及協商成果的跟蹤問效和對政治協商工作的督查考核工作。市委常委會研究后下發了《意見》,為我市更好地開展政治協商提供了制度保證。

  二、采取多種形式,民主監督力度加大

  圍繞市委、市政府決策部署的貫徹落實以及人民群眾關注的熱點問題,通過視察、專項監督、重點督查、民主評議、提案等多種形式,積極探索加強民主監督的有效形式,提高民主監督實效。組織召開昆明市經濟運行、全市黨風廉政建設和反腐敗工作等情況通報會,努力使政協委員更好地知情明政,履行監督職能。

  開展視察活動。全年開展了對倘甸產業園區(轎子山旅游開發區)建設、陽宗海水環境保護、創建民族團結示范社區建設、歷史文化名城保護利用與文明街區建設、主城建成區屠宰市場搬遷建設、創建國家衛生城市、公安機關社會管理創新、呈貢區公共文化設施建設和“兩污”處理設施建設、安寧市城市供水等20項視察。通過視察,促進相關工作落實。

  開展專項監督。落實《關于加強市政協對市政府部門實行民主監督推動工作落實的意見》,制訂年度民主監督工作計劃,確定對全市的18項工作列入當年的專項監督工作。開展了對我市保障性住房建設、主城區企業“退二進三”、宗教活動場所建設、主城區房屋權屬統一登記管理、查處違法排污、新建小區社會服務設施建設、靜脈產業園區建設建議案辦理情況、主城區舊城和城中村改造、石林臺灣農民創業園建設等工作進行專項監督。在對主城區企業“退二進三”專項監督中,提出了要強化統籌協調、加快“退二進三”項目的規劃和土地處置、完善土地儲備專項資金制度、加強搬遷企業進園區工作等方面的意見建議。

  開展重點督查。開展對市委交與市政協進行督查項目的督查。根據市委要求,市政協主席和各位副主席帶領市政協委員、專家和市級相關部門負責同志,組成4個督查組,對全市113項重大產業項目推進情況開展了重點督查。就項目的開工、資金到位、工程進展、存在問題等情況,通過看工程現場、聽項目介紹、問有關情況、提意見建議等方式進行督查。督查組提出要防止重大產業項目開工后工程進展緩慢、開而不建的現象,解決好規劃滯后、用地不落實、資金不到位、園區建設基礎薄弱等問題。還重點開展了對醫療、學校等公共基礎設施建設項目的督查。受市委委托,開展了對我市出臺的制度創新性文件進行常態性督查的工作。今年以來,在市政協主席、副主席的帶領下,對支持倘甸產業園區(轎子雪山旅游開發區)加快發展的意見、加快建設中國面向西南開放的區域性國際城市的若干意見、昆明市中長期人才發展規劃、推進“借才引智”工程實施意見等50項全市制度創新性文件進行督查,助推市委、市政府確定的工作目標的落實。

  開展民主評議。對市人口和計劃生育委員會的工作開展民主評議。通過發放問卷調查表、召開各類人員座談會、走訪等形式,肯定了市人口和計劃生育委員會近年來的工作成績,提出了改進工作的意見建議。組織政協委員參加對市級機關各部門的機關作風評議,參加政府部門年度目標管理督查考核工作。充分發揮政協委員擔任特約行風監督員、特約監察員、特約審計員和特約人民監督員、人民陪審員的作用,對國家機關及其工作人員的工作進行不同形式的監督。

  三、關注重點熱點,參政議政取得實效

  充分發揮政協委員、政協參加單位的作用,圍繞科學發展這一主題,緊扣轉變經濟發展方式這一主線,積極參政議政。

  圍繞全局性問題建言獻策?!秶鴦赵宏P于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》,是指導我省科學發展、加快發展的綱領性文件,也為昆明加快建設區域性國際城市,提供了千載難逢的重大機遇。在市政協第二次常委會議上,專題聽取了市政府關于加快橋頭堡建設的情況通報,40多位市政協常委和政協參加單位,從培育和發展新興產業、加快區域性國際城市規劃建設管理、加快應用型人才培養、提升國際城市文化形象等方面提出意見建議。匯總的意見建議報市委得到了市委主要領導的肯定和批示。加強和創新社會管理,是黨中央、國務院作出的重大工作部署,市政協圍繞這一主題,開展了視察和督查活動,在第三次常委會上,30位市政協常委圍繞“加強和創新社會管理,構建和諧昆明”進行發言,積極建言獻策。

  圍繞前瞻性問題出謀劃策。緊緊圍繞全市工作大局,充分發揮政協聯系面廣、渠道暢通、包容性強、人才聚集的優勢,積極為我市經濟社會發展獻計出力。在國家新一輪西部大開發和國家“十二五”規劃中,提出加快滇中經濟區建設,省市黨委、政府高度重視。由昆明市政協發起,舉辦了“滇中經濟區四州市政協合作機制第一次會議”,共同探討加快滇中經濟區建設和四州市政協合作大計,昆明、曲靖、玉溪、楚雄四州市政協共同簽署了《滇中經濟區四州市政協合作機制協議》。昆明市政協依托此平臺,就滇中經濟區區域規劃、基礎設施、產業發展、資源開發、生態環保、社會事業等方面與州市政協及有關部門進行交流研討,形成意見建議,為省委、省政府和四州市黨委、政府決策提供參考。

  圍繞重點問題開展調研。先后組織了對我市學前教育、中小學幼兒園區域布局布點實施、水利工程建設、構建和諧勞動關系、科技對發展現代產業的支撐作用、集體林權制度配套改革、文物保護及文博事業發展、呈貢區規劃建設管理情況8項重點調研,為我市經濟社會發展建有據之言、獻務實之策。市委主要領導在市政協報送的學前教育發展調研報告上作了重要批示,市政府出臺了學前教育增量提質的相關文件,促進了學前教育的發展。積極配合全國政協和省政協在昆開展的保障性住房建設、公立醫院改革等多項調研,主動爭取中央和省加大對我市的支持力度。中共十七屆六中全會作出了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,在開展調研視察的基礎上,主席會議專題討論協商我市文化大發展大繁榮問題,并形成了《關于進一步推動我市文化事業繁榮文化產業發展的建議案》,建議案針對目前我市大文化建設中存在的問題,提出了確立文化強市目標、加快建設泛亞文化名城、增大文化投入、統籌城鄉文化建設、推進文化精品工程、提升呈貢新區文化品位等六方面意見建議。

  重視做好提案工作。常委會重視提案在履行政協職能中的作用,認真做好十二屆一次全會以來提案的收集、審查、交辦工作。全年共立案510件,分別交由各承辦單位辦理,已全部辦復。開展重點提案的督辦工作,10件重點提案經主席會議審議確定后,主席、副主席分別進行了重點督辦,促進了黨委、政府部門的工作,解決了一些人民群眾關注的問題。我市的提案工作,提案質量、辦理質量和服務質量不斷提高,逐步從數量型向質量型、答復型向落實型轉變。通過新修訂出臺的《政協昆明市委員會提案工作條例》,推進了提案工作的制度化、規范化和程序化建設。

  圍繞民生問題獻計出力。把推進民生改善作為履行職能的出發點和落腳點,作為學習實踐科學發展觀的具體實踐,為解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題獻計出力。常委會議、主席會議審議的議題,多項調研視察和監督活動,都圍繞人民群眾關注的入學、就醫、住房、就業、食品安全、社會治安、社會保障等方面的內容展開。全年立案的提案中,有300多件都關乎民生問題。市政協領導擔任了8條河道的“河長”和部分路段的“路長”,對河道和道路整治工作進行協調和檢查督促。市政協領導還深入企業、農村、社區聯系點,了解群眾的反映和要求,協調解決一些困難和問題。按照市委、市政府全市農村扶貧開發工作的統一安排,市政協辦公廳牽頭市級33個單位掛鉤幫扶東川區6個鎮的42個貧困村委會。市政協主席和多位副主席深入邊遠貧窮的鄉村,幫助制訂扶貧和發展規劃,督促扶貧項目落實,市級掛鉤扶貧單位和社會各界共支持扶貧資金1200多萬元。

  四、發揮政協優勢,團結和諧彰顯合力

  加強與各界的團結協作。遵循平等協商、求同存異、體諒包容、合作共事的原則,重視發揮各民主黨派、工商聯、有關人民團體和無黨派人士在政協工作中的作用。落實《關于進一步加強政協昆明市委員會與市級各民主黨派、工商聯、有關人民團體聯系的制度》,適時向黨派團體通報情況,征詢意見。重視督辦市級各民主黨派、工商聯和有關人民團體的集體提案。邀請市級各民主黨派,參加市政協的有關會議和調研、視察、考察等活動。對我市民主黨派在政協履行職能中發揮作用的情況進行專題調研,認真總結經驗做法。貫徹黨的民族宗教政策,組織委員深入民族地區,了解和反映少數民族在經濟社會發展中的困難和問題;走訪宗教界人士,支持宗教活動場所和愛國宗教團體建設,促進宗教關系和諧。

  發揮優勢開展主題活動。100年前在昆明發生的重九起義,是辛亥革命的重要組成部分,有力地聲援了武昌起義,為加速民主共和進程作出了重大貢獻。充分發揮政協統一戰線組織的作用,市政協牽頭組織紀念辛亥革命暨昆明重九起義100周年系列活動。積極參與和組織昆明市各族各界紀念辛亥革命暨昆明重九起義100周年紀念大會,牽頭與紅云紅河集團、市社科聯等單位共同召開了辛亥革命暨昆明重九起義專題研討會,積極協調各方舉辦辛亥革命暨重九起義電影、電視劇及圖書展映展示活動。弘揚辛亥革命精神,匯聚改革發展力量,展現歷史文化名城風貌。

  積極反映社情民意。堅持深入基層,深入群眾,深入實際,聽取各方意見,反映社情民意,共編印《社情民意反映》81期送黨委、政府領導。其中的《關于昆明自謀職業群體生存現狀的情況建議》、《關于加快根治昆明城市內澇淹水的建議》等的反映,市委、市政府領導作了批示。通過市政協主席、副主席接待日,約談了120多名市政協委員。就加快昆明“走出去”戰略的實施、城市建設與管理、歷史文化名城保護、社會治安、教育與醫療衛生改革、社會保障、生態環境建設等方面的工作進行探討,提出意見建議轉送有關部門。

  對外聯誼進一步增強。完成了昆明市海外聯誼會的換屆工作。充分發揮政協聯系面廣的優勢和昆明市海外聯誼會和政協之友聯誼會的作用,加強與港澳臺僑人士的聯系,廣交海內外朋友。接待來自云南臺灣同鄉會等港澳臺僑和海外朋友200多人次,走訪部分港澳委員所在的企業和僑臺資企業,幫助解決生產經營中的困難和問題。通過“走出去”和“請進來”,宣傳推介昆明,積極為招商引資和引進人才出力。舉辦中秋聯誼會等重大紀念活動,加強與各族各界人士的聯誼交流。

  五、重視委員培訓,主體作用不斷發揮

  結合市政協換屆產生第十二屆委員會的實際,市政協與市委組織部、市委統戰部共同制定了《政協昆明市委員會委員協商產生辦法》,規范了協商產生市政協委員的程序,委員產生更加公開、民主,嚴把政協委員“入口關”,委員隊伍整體素質得到提高。

  加強對委員的培訓。針對換屆后新委員占委員總數三分之二以上的情況,舉辦委員培訓班,提高自身素質,增強履職能力,市政協委員、專門委員會顧問、各縣(市)區政協負責人共500多人參加了培訓。學習人民政協理論、統一戰線理論及政協工作業務知識,開設橋頭堡建設講座,通報全市經濟運行情況,交流政協委員履職的體會,提高了委員的履職能力,增強了委員履職的責任感和使命感。

  開展“五個一”活動。為了更好地搭建委員履職平臺,在政協委員中開展提出一件提案,參加一項調研視察活動,提出一個工作建議,反映一條社情民意,為貧困弱勢群體獻一份愛心的“五個一”活動。市政協委員全年共提出工作建議780多項,反映社情民意260多條。市政協把開展活動中委員提出的意見建議編印成《政協委員建言獻策錄》,送市級領導和市委、市政府部門作為工作參考。組織政協委員和政協參加單位,并發動社會力量,積極扶貧濟困、捐資助學,共捐資捐物上千萬元,為貧困地區和困難群體做好事、辦實事、獻愛心,解決了人民群眾生產、生活中的一些實際問題。

  六、加強自身建設,履職能力明顯提高

  注重制度建設,推動工作創新。常委會從抓制度建設入手,推進政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設。在市委的領導下,市政協領導組織和參與了《中共昆明市委關于加強人民政協政治協商制度建設的意見》(稿)的起草工作。新修訂《中國人民政治協商會議昆明市委員會提案工作條例》,制定《中共政協昆明市委員會黨組關于建立督查工作聯動機制加強民主監督的意見》,都經市委常委會研究同意后下發。共同制定了《關于加強市政協與市法院、市檢察院工作聯系的辦法(試行)》。還制定了界別和專門委員會對應履職的管理辦法、民主監督員選派及管理服務辦法、市政協委員履職服務管理辦法等創新性文件,有力地推動了政協各項履職工作的開展。

  加強機關建設,提高干部整體素質。學習黨的路線方針政策,學習中央、省市委關于加強人民政協工作的會議文件精神,學習統一戰線理論、法律法規和現代科學文化知識。市政協通過主席會議、常委會議和政協機關學習等多種形式,及時學習貫徹中共云南省第九次代表大會和中共昆明市第十次代表大會精神。開展向楊善洲同志學習主題實踐活動,開展“執行力提升年”和創建學習型、服務型、效能型、創新型、和諧型“五型”機關活動,努力提高政協機關工作者的理論素養和履職水平。第十二屆市政協設置了8個專門委員會,較之上屆新增設了民族宗教委員會。按程序選任了17位專門委員會兼職副主任和61位專門委員會顧問,進一步發揮好各專門委員會的基礎作用。調整委員界別設置,創新委員參與界別活動的內容和形式。重視對縣(市)區政協的聯系和指導,與有關縣(市)區政協聯合開展一些專項調研和視察,在省政協和市政府的支持下,協調幫助解決縣(市)區政協辦公用房的補助資金。

  加強理論研究,重視新聞宣傳。組織開展了市科學決策咨詢中心委托的提高政協工作科學化水平、滇中經濟區產業布局、城市礦產資源綜合利用、加強異地商會建設等專門課題的研究,積極為我市經濟社會發展和提高政協履職水平提供深層次的意見建議。發揮文史資料的存史資政作用,編輯了《昆明文史資料選輯》第53、54輯。充分發揮政協專家顧問組的作用,開展對我市街名地名命名的咨詢工作。召開年度政協工作新聞發布會和舉辦政協“好新聞”評選表彰活動,邀請全國政協機關領導在我市領導干部培訓日上作人民政協理論的授課。通過昆明電視臺的《政協之窗》、昆明日報的《政協之聲》和云南政協報的《昆明政協》等欄目,加強政協的新聞宣傳。市政協的履職工作引起了上級政協的關注,全國政協《人民政協報》頭版頭條以“民主監督的昆明實踐”為題,對我市政協的民主監督工作作了專題報道。人民政協報和省級主要媒體還對昆明市政協牽頭建立滇中四州市政協合作機制以及充分發揮委員主體作用等方面的工作進行專題宣傳。

  各位委員,一年來,政協昆明市第十二屆委員會工作中所取得的成績,是在中共昆明市委的領導下,在市政府和各有關方面的支持下,政協各參加單位和全體委員共同努力的結果。在此,我代表政協昆明市第十二屆委員會常務委員會,向所有關心、支持市政協工作的領導和同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  一年來,政協昆明市第十二屆委員會的工作雖然取得了一定成績,但還存在一些有待解決的問題。主要是發揮委員、界別的作用不夠;有些調研、視察活動形成的建議質量還不高;履行職能的制度化、規范化、程序化還有一定差距等等。這些應在今后的工作中切實加以改進。

  2012年主要工作任務

  2012年,是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。推動經濟社會發展,要突出把握好穩中求進的總基調??v觀國際國內形勢,我們仍處于可以大有可為的重要戰略機遇期,昆明將迎來發展的重大機遇。在新的一年里,常委會工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹中共十七大和十七屆五中、六中全會精神,落實省第九次黨代會和市第十次黨代會精神,牢牢把握團結、民主兩大主題,緊緊圍繞中共昆明市委十屆二次全會提出的目標任務,充分發揮人民政協協調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的重要作用,在中共昆明市委的領導下,切實履行政治協商、民主監督、參政議政的職能,穩中求進謀發展,創新推動獻良策,參政議政督落實,團結各界促和諧,為建設美好幸福的新昆明獻計出力。

  一、加強學習努力實踐科學發展觀

  加強學習是政協適應新形勢,推動新發展的不竭動力,是開展工作和發揮好作用的重要保證。要認真學習胡錦濤總書記在中國共產黨成立90周年和在人民政協成立60周年大會上的重要講話精神。今年下半年將要召開的中共十八大,將是一次對我國經濟社會發展有著重大影響的重要會議。要按照中共中央和中共昆明市委的部署,把學習貫徹十八大和省、市黨代會精神,作為一個時期的重要工作抓緊抓好。昆明是全省的政治、經濟、文化和社會事業發展中心,作為云南省的省會城市和全省唯一的特大型城市,昆明地位舉足輕重,責任重大。要強化省會城市意識,體現省會城市政協工作水平。要緊密聯系我市改革開放和現代化建設以及政協工作的實際,著眼于促進改革發展和穩定,服務大局更有高度,建言獻策更有深度,努力在政協工作實踐中探索新思路、新方法、新舉措,開創政協工作新局面。

  二、為加快現代新昆明和區域性國際城市建設獻計出力

  圍繞建設區域性國際城市的目標,把促進發展作為履行政協職能的第一要務。積極開展政治協商,高質量建言獻策,促進黨委、政府科學民主決策。加強以建議意見為主要形式的民主監督,重視發揮提案、建議案的作用,完善機制,提高民主監督的質量和成效。豐富參政議政形式,增強參政議政的針對性和時效性。切實做到政治協商有序、民主監督有力、參政議政有為,不斷增強履職實效。

  一是圍繞促進經濟平穩較快發展,調整經濟結構和推進新型工業化,加快推進工業園區和工業聚集區建設,大力發展現代服務業等方面獻良策。二是圍繞城鄉統籌和“三農”工作,特別是城鄉規劃布局、基礎設施建設、都市型現代農業、農村養老保障等方面開展調查研究,建言獻策。三是圍繞城市建設和管理、加強市容市貌整治、城市交通環境改善等方面提出建議,推進工作。四是圍繞保障城鄉生產生活用水、滇池治理與保護、節能減排、實施生態文明建設方面,發表意見,促進相關問題的解決。五是圍繞文化大發展大繁榮,打造文化昆明,在健全公共文化服務體系、提升文化產業整體實力、加快建設民族文化強省的龍頭等方面積極獻計出力。六是圍繞加強和創新社會管理,維護社會公平與正義,夯實共同奮斗的思想道德基礎,努力為人民群眾創造安定和諧的社會環境方面,發揮作用。

  三、進一步擴大對外聯誼和開放

  要牢牢把握團結、民主兩大主題,高舉愛國主義、社會主義的偉大旗幟,充分發揮政協在組織上的廣泛代表性、政治上的巨大包容性、工作方法上的多樣靈活性,把團結各界、凝聚人心的工作擺在十分重要的位置。關注社會新階層的利益訴求,積極探索擴大公民有序政治參與的渠道。努力為促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧發揮積極作用。以推動橋頭堡、滇中經濟區建設為契機,積極開展全方位、多層次、寬領域的對外經濟合作和文化交流活動,為昆明擴大開放、加快發展作貢獻。充分發揮市海外聯誼會的作用,加強與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯誼工作,努力擴寬和暢通與海內外各界人士的聯系渠道,堅持“引進來”和“走出去”相結合,積極為我市企業走向海外牽線搭橋,為在昆發展的港澳臺和外資企業做好服務工作,為營造良好的對外開放環境出力。

  四、關注民生維護人民群眾的根本利益

  履職為民,以人為本,是人民政協適應時代新要求的重要舉措和人民群眾新期待的現實需要,也是人民政協貫徹中央、省、市委決策部署的重要體現。要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益貫徹落實到履行職能的全過程,把保障和改善民生放在更加突出的位置,積極協助黨委、政府解決民生問題,努力讓人民群眾得到更多的實惠,讓全體人民共享發展改革成果。組織政協委員和市政協機關干部廣泛開展“四群”教育和“三深入”活動,圍繞民生問題積極開展調研視察活動,重點把與人民群眾生活密切相關的就醫入學、擴大就業、食品安全、社會保障等問題,作為政治協商的重要議題、民主監督的重要內容、參政議政的重要任務,促進人民群眾最關心、最現實利益問題的解決。牢固樹立“人民政協為人民”的理念,深入基層、深入群眾、深入實際,真誠傾聽群眾的呼聲,真實反映群眾的愿望,真情關心群眾的疾苦。加強反映社情民意,努力使履行職能的過程成為聽取民聲、反映民意的過程,成為服務人民、造福人民、改善民生的過程。積極協助黨委和政府做好協調關系、化解矛盾、增進團結的工作,促進社會公平正義。

  五、進一步提高履職的科學化水平

  新時期新階段,對人民政協工作提出了新的更高的要求,要不斷加強政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設,積極探索履行職能的新形式新載體,形成服務發展、推動工作的新思路新機制,努力使政協的各項工作機制能夠與時俱進、始終充滿活力。全體委員要增強榮譽感、責任感和使命感,在實踐中掌握新知識,積累新經驗,增長新本領。要進一步發揮政協參加單位和各界別特別是民主黨派的作用,加強專門委員會建設,加強對縣(市)區政協工作的指導,加強與上級政協的聯系和溝通。發揮人民政協理論研究會的作用,推進政協工作成果的轉化。以創建“五型”機關為重點,加強政協機關的信息化建設,推進政協文化建設,全面加強機關的思想、組織和作風建設,努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍。

  各位委員,在實現“十二五”規劃和全面建設小康社會的進程中,人民政協可以而且應該大有作為。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,在中共昆明市委的領導下,凝心聚力、同心同德,獻計出力、扎實工作,譜寫我市人民政協事業新篇章,為建設美好幸福的新昆明作出人民政協應有的貢獻,以優異成績迎接中共十八大的勝利召開!

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