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政府信息公开

政府信息公开指南

索引号: 686175779-202109-318633 主题分类: 昆明市人民政府
发布机构: 昆明市人民政府办公厅 发布日期: 2016-01-29 17:03
名 称: 昆明市人民政府办公厅2015年政府信息公开工作年度报告

昆明市人民政府办公厅2015年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2016-01-29 17:03 浏览次数:23
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一、概述

2015年,市政府办公厅按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发〔2013〕100号) 、《云南省政府信息公开规定》、《云南省人民政府办公厅关于进一步做好2015年政府信息公开重点工作的通知》(云政办发〔2015〕39号)等文件精神,印发了《昆明市人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的通知》(昆政办〔2015〕21号)等文件,制定了行之有效的工作措施,认真做好办公厅机关政府信息公开工作。

市政府办公厅在总结以往经验的基础上,进一步规范了市政府办公厅政府信息公开的形式、时限和申请公开的受理机构、流程步骤及监督途径,规范了主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等相关工作。继续办好《昆明市人民政府公报》的基础上,按程序做好依申请公开政府信息工作。按照 “谁主管、谁负责”、“谁公开、谁审查”、“先审查、后公开”的原则和要求,自觉履行信息公开前的保密审查手续,做到应当公开的政府信息及时、准确公开,不应公开的政府信息不被公开。同时,在工作中热情接听群众来电,认真解答群众咨询,做好群众来访的接待和引导,维护市政府和办公厅机关的良好形象,在传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会等方面发挥了积极的作用。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开范围

市政府办公厅主动公开信息范围主要有以下几个方面:

1.机构职能。主要内容有:市政府领导工作分工、工作动态;市政府办公厅简介;市政府副秘书长和办公厅副主任分工情况;办公厅各处室工作职责。

2.动态信息。主要内容有:市政府及市政府办公厅制定的与经济、社会管理和公共服务相关的文件;市政府批准公开的有关机构调整、行政区划变动和人事任免通知;市政府领导批准公开的其他重要文件,应当主动公开的政府信息等内容;市政府及市政府办公厅最新政务动态。

3.业务及服务。主要内容有:市政府规章;市政府及市政府办公厅制定的规范性文件。

(二)主动公开形式

1.通过《昆明市人民政府公报》公开?!独ッ魇腥嗣裾ā酚墒姓旃靼?,是昆明市人民政府传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会,免费向全国各友好城市、全市交流的刊物。主要刊登的内容有:市委市政府联发文件及市委办公厅市政府办公厅联发文件,地方性法规,市政府规章,市政府和市政府办公厅制定的规范性文件,市政府批准的人事任免决定,以及市政府组成部门制定的规范性文件;市政府大事记;市政府领导批准登载的其他重要文件;以及市政府应当主动公开的政府信息等内容??堑奈募谋疚曜嘉谋?,与正式文件具有同等效力。

2015年共发行《昆明市人民政府公报》12期,每期发行量为5000册,共刊登市委市政府联发文件、市委办公厅市政府办公厅联发文件、市政府规章、市政府文件、市政府办公厅文件、市政府大事记、市政府人事任免等各类文件135个,《昆明市人民政府公报》每期免费与国家有关部门、省外友好城市等96家单位和省内111家单位交流;免费向昆明市各部委办局,各县区部门、乡(镇)街道、便民服务中心、市属各企业发放;免费向市人大代表、政协委员赠阅。重点在市政务服务中心及各县区政务服务中心、市图书馆、市档案局设立窗口,为市民提供查询或赠阅,充分发挥了政府公报传播党务政务信息的作用,确保了公众及时知晓和有效获取公开的党务政务信息。

2.通过政府信息公开网站、市政府办公厅门户网站公开。电子政务网站作为政府信息公开的窗口,发挥着极为重要的作用。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》精神及昆明市政务网站建设的总体规划要求,市政府办公厅及时在政府信息公开网站上发布相关通知公告,定期更新工作动态,适时更新政策法规,公开了市政府办公厅的机构职责,机构设置和领导分工,各处室的负责人及其联系电话,提供了政府信息公开指南和公开目录。目前,《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》与我办当前工作职能职责相符,依申请公开受理电话号码和电子邮箱可用。并及时将《昆明市人民政府公报》相关电子文档上传到中国昆明网、昆明市政府信息公开门户网站。

3.通过微博、微信等新兴媒体公开。随着互联网技术的迅猛发展和信息传播方式的深刻变革,社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强,对政府依法公开政府信息提出了更高要求。市政府办公厅采取多渠道、多形式公开政府信息。一是在中国昆明网、昆明市人民政府办公厅门户网上发布政府信息的同时,在办公厅政务微博发布博文链接政府信息,增加公开形式,方便民众查阅。二是要求各县区人民政府、各开发(度假)区和市属各部门在本部门的政务微博上转发市政府办公厅关于政府信息的微博或链接中国昆明网、昆明市人民政府办公厅门户网有关政府信息的网页。三是按照《昆明市人民政府办公厅关于进一步做好2015年政府信息公开重点工作的通知》(昆政办〔2015〕115号)和《昆明市人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的实施意见》(昆政办〔2015〕116号)关于“进一步优化整合政府信息发布体系,加强不同政府信息公开平台和渠道发布信息衔接协调”,及“做好重要政策解读”的要求,在学习借鉴《中华人民共和国国务院公报》、《天津市人民政府公报》等刊物做法的基础上,申请开通了《昆明市人民政府公报》微信公众号,及时将刊登在政府公报上的所有文件及部分重要文件的政策解读发布到微信公众号,利用微信扩大《政府公报》的公开范围,优化信息公开的形式。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

按照《公开指南》,依申请公开政府信息,公民、法人和其他组织需要我办提供主动公开以外的政务信息,申请人可以登陆昆明市政府办公厅信息公开网站下载《政府信息公开申请表》,通过邮件、传真、信函等方式递交我办。收到申请后,一是从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正;二是对不属于我办掌握的政府信息,我办及时告知申请人,如果能够确定该信息掌握机关的,告知申请人联系方式;三是申请获取的信息如果是我办已经主动公开的信息,我办将中止受理申请程序,告知申请人获得信息的方式和途径;四是根据收到申请的先后秩序予以处理,单件申请中同时提出几项独立请求的,我办将全部处理完毕后统一答复,针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请;五是个人隐私、公开后可能威胁国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和损害公共利益或其他合法权益的事项,以及其他按照国家有关法律、法规和规章免于公开的事项为不予公开的信息,我办将告知申请人不予公开的理由,请申请人予以谅解。

2015年,市政府办公厅共受理政府信息公开申请公开政府信息事项共22项。其中,当面纸质申请18项,网络申请4项;涉及市政府办公厅的政府信息12项,市政府工作部门的政府信息9项,县区政府的政府信息1项。目前均已严格按照《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《昆明市人民政府信息公开指南》(以下简称《公开指南》)相关规定,及时受理、办理并回复申请人,且申请人未再提出异议。

四、政府信息公开收费和减免情况

昆明市人民政府办公厅通过《昆明市人民政府公报》、办公厅门户网站、办公厅政务微博免费开展政府信息公开工作,没有针对主动公开政府信息及依申请公开政府信息进行收费。

五、行政复议、诉讼和申述情况

2015年,昆明市人民政府办公厅没有收到和处理过行政复议、诉讼和申述情况。

六、存在的主要问题及改进措施

办公厅政府信息公开工作在取得了一定的成效,但与国家、省、市做好信息公开工作的要求相比,还存在一定的差距,主要表现为网站信息更新不够及时等。下一步,市政府办公厅将按照国家、省、市关于信息公开的有关工作要求,继续扎实做好政府信息公开工作,严格实行信息报送和更新维护责任制,确定专人及时更新网站信息栏目内容,确保市政府办公厅信息公开网站、市政府办公门户网站健康运行。同时市政府办公厅将结合新时期新形势下新兴媒体的广泛推广和应用的实际情况,在实践中不断创新政府信息公开方式,使之贯穿于行政权力运行的全过程,努力把相关工作落到实处,圆满完成政府信息公开的各项工作任务。

附件:昆明市人民政府办公厅2015年政府信息公开统计报表

昆明市人民政府办公厅

 2016年1月

附件1

政府信息公开情况统计表(2015年度)

计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况



(一)主动公开政府信息数

(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

135

其中,主动公开规范性文件数

12

制发规范性文件数

12

(二)通多不同渠道和方式公开政府信息的情况



1.政府公报公开政府信息数

135

2.政府网站公开政府信息数

284

3.政务微博公开政府信息数

1501

4.政务微信公开政府信息数

135

5.其他方式公开政府信息数


二、回应解读情况



(一)回应公众关注热点或重大舆情数

(不同方式回应同一热点或舆情计1次)


(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况



1.参加或举办新闻发布会总次数


其中,主要负责人参加新闻发布会次数


2.政府网站在线访谈次数


其中,主要负责人参加政府网站在线访谈次数


3.政策解读稿件发布数


4.微博微信回应事件数


5.其他方式回应事件数


三、依申请公开情况



(一)收到申请数

22

1.当面申请数

18

2.传真申请数


3.网络申请数

4

4.信函申请数


(二)申请办结数

22

1.按时办结数

22

2.延期办结数


(三)申请答复数

22

1.属于已主动公开范围数


2.同意公开答复数

12

3.同意部分公开答复数


4.不同意公开答复数


其中,涉及国家秘密


涉及商业秘密


涉及个人隐私


危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定


不是《条例》所指政府信息


法律法规规定的其他情形


5.不属于本行政机关公开数

10

6.申请信息不存在数


7.告知作出更改补充数


8.告知通过其他途径办理数


四、行政复议数量


(一)维持具体行政行为数


(二)被依法纠错数


(三)其他情形数


五、行政诉讼数量


(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数


(二)被依法纠错数


(三)其他情形数


六、举报投诉数量


七、依申请公开信息收取的费用

万元


八、机构建设和保障经费情况



(一)政府信息公开工作专门机构数


(二)设置政府信息公开查阅点数


(三)从事政府信息公开工作人员数

3

1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员)


2.兼职人员数

3

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元


九、政府信息公开会议和培训情况



(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数


(二)举办各类培训班数


(三)接受培训人员数

人次



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