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索引號: 主題分類: 人大建議辦理結果
發布機構: 昆明市人民政府 發布日期: 2018-11-27 14:00
名 稱: 昆明市水務局關于對昆明市十四屆人大三次會 第343號建議的答復

昆明市水務局關于對昆明市十四屆人大三次會 第343號建議的答復

發布時間:2018-11-27 14:00 瀏覽次數:105
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薛雨代表,您好:

首先感謝您對昆明市城市再生水利用工作的關心與支持,并提出了非常有針對性的建議,對我市水資源優化利用,城市供水水源儲備,提高城市供水保障率具有很好的前瞻性,對增強群眾節水意識,轉變用水觀念,提高用水效率,促進社會經濟可持續發展都具有十分重要的意義。

您針對目前昆明市再生水利用(中水回用)中的問題,提交了《鼓勵和引導城市中水系統建設和利用》建議:從政策引導,專項工程,專項資金上引導和鼓勵對城市中水系統的建設及利用,減少對河道污水的排放,提高水資源利用效率。我辦收到市政府轉來的您《鼓勵和引導城市中水系統建設和利用》的建議(第343號)后,辦領導高度重視,立即會同相關處室對提案內容進行認真調研并辦理,現就您提的有關建議答復如下:

一、 不斷健全完善昆明市城市污水資源化利用的政策法規

昆明市自1996年以來,先后制定實施了《昆明市城市節約用水管理條例》、《昆明市城市節約用水管理處罰辦法》、《昆明市城市再生水利用專項資金補助實施辦法》、《昆明市再生水管理辦法》等一系列有關城市節水、污水再生利用的法規、規章和政府規范性文件,為推進城市污水再生利用工作提供了制度保障。2013年昆明編制實施了《昆明市城鎮再生水利用專業規劃》。規劃范圍為全市行政轄區,包括中心城區、縣城、主要鄉鎮及工業園區,并明確了昆明市城市雜用水和工業用水再生水利用率近期規劃目標達到15%以上,其中中心城區達到20%以上;遠期目標達到25%以上,其中中心城達到30%以上。

目前,昆明依照《昆明市城市節約用水管理條例》、《昆明市再生水管理辦法》規定,對所有新、改、擴建建設項目已全面實施節水三同時制度,要求項目主體工程同期配套建設節水設施,特別是符合再生水利用設施建設條件的,須同期配套建設再生水利用設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。規劃、住建、環保、滇管等部門在各審批和證照辦理環節切實配合把關,以確保節水三同時制度的落實到位。

二、 建立再生水利用的鼓勵政策

為促進城市再生水利用設施建設和再生水利用,20093月昆明市制定出臺了《昆明市城市再生水利用專項資金補助實施辦法》,明確了補建及配套建設分散式再生水利用設施處理回用再生水的鼓勵政策,在加強監管的同時,對水質達到回用要求的分散式再生水利用設施管理單位給予0.70/ m3的再生水利用資金補助,促進再生水的推廣利用。

三、 加強再生水設施運行監管

建立滇池流域主要入湖河道精準治污分散式再生水利用設施運行監管五級聯動機制,形成市水務局、節水辦、水政支隊,區水務局、節水辦、水政大隊及開發(度假)區水行政主管部門,鄉鎮(街道),村(社區),再生水利用設施運行管理單位,五級分級分類負責、上下聯動、齊抓共管的格局,實現滇池流域內分散式再生水利用設施管理市級部門數據精準、縣(區)及開發(度假)區檔案精準、鄉鎮(街道)立卡精準、村(社區)簽約精準、再生水利用設施運行管理單位具體運行管理工作精準,全面準確掌握滇池流域內所有再生水利用設施運行情況,保障設施安全穩定運行。

在日常監管及日常巡查過程中,社區、街道(辦事處)發現擅自停用再生水利用設施的,及時移交區節水辦,區節水辦在核實確認后應及時移交屬地水政監察大隊,按照行政執法程序,依據《昆明市城市節約用水管理條例》進行查處;度假、開發區報市節水辦移交市節水辦,經市節水辦核實確認后移交市水政監察支隊按照行政執法程序,依據《昆明市城市節約用水管理處罰辦法》等規定依法進行查處,并將查處結果及時通報市節水辦;市節水辦發現擅自停用再生水利用設施的,及時移交市水政監察支隊按照行政執法程序,依進行查處。

四、 將再生利用作為滇池流域水環境綜合治理的一項重要措施

昆明市在采取多種措施強力推進滇池及主要入湖河道(溝渠)綜合治理過程中,高度重視再生水利用在增加城市可利用水資源總量和從源頭削減污染物總量兩方面的重要作用,將污水再生利用作為河道治理工程重中之重的工作措施,對污水外排不能進入市政排水管道的企業、單位和住宅小區等,必須自建分散式再生水利用設施,將污(廢)水就地收集處理再生利用。

五、 下一步工作打算

(一)繼續嚴格落實節水三同時制度,對建設項目節水措施方案進行嚴格審查和把關,確保新、改、擴建工程項目符合再生水利用設施、雨水收集利用設施建設條件的與主體工程同期配套建設。

(二)加強水質監測管理,并加快建設再生水利用設施實時監控系統,逐步實現對再生水利用的信息化監管,研究建立應急預案,保障再生水供水及使用安全。

(三)進一步加強各職能部門之間的協調配合,建立聯動工作機制,不斷推進集中式再生水管網建設,逐步擴大集中式再生水供水管網覆蓋區域,增加城市雜用水使用量。

(四)加快研究再生水利用特許經營和委托管理制度,并制定出臺相關配套政策,充分鼓勵、引導社會資金參與再生水利用設施建設。

最后,再次感謝您對再生水利用工作的關心和支持,并衷心希望您一如既往地給予我們更多的指導、監督和幫助。

昆明市水務局

2018430


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