昆明市人民政府 www.iraniagahi.com

政府信息公開

政府信息公開指南

索引號: 主題分類: 人大建議辦理結果
發布機構: 昆明市人民政府 發布日期: 2018-11-27 14:16
名 稱: 昆明市水務局關于對昆明市十四屆人大三次會議第226號建議的答復

昆明市水務局關于對昆明市十四屆人大三次會議第226號建議的答復

發布時間:2018-11-27 14:16 瀏覽次數:101
字號:[ ]


黃德福代表:

您提出的關于加強水源保護區生態補償的建議,已交我們研究辦理,現答復如下:

首先,感謝您對昆明市水源保護區工作的關心和支持,這將有助于我們進一步提高飲用水源地保護管理水平和服務質量,促進水資源可持續發展。

一、 關于加大對水源區的扶持力度,制定切實有效的水源產業發展規劃,幫助水源區人民實現共同富裕的小康目標的方面

昆明市人民政府辦公廳于201738日下發《昆明市2017年集中式飲用水源監管處飲用水源地管理保護工作實施意見》,(昆政辦【201726號),該實施意見第三項工作任務及分解(十四)加大產業結構調整力度中明確規定:嚴格實行一級保護區止耕禁養,二級保護區禁花減菜,二、三級保護區發展綠色有機農業,從根本上減少化肥施用量,最大限度的減少農業生產對水源地生態環境的不利影響。對于三大水源地的綜合治理,我們按照市委市政府的要求,加大力度推進農改林,清潔小流域治理等項目建設,逐步調整產業結構。例如松華壩水源保護區,按照水源一級保護區內嚴格實行止耕禁養,二級保護區內實施禁花減菜、退耕還林等措施,重點發展經果林和水源涵養林,適度發展有機農業,三級保護區內全面調整種植結構,發展有機農業,圍繞發展精品生態農業,充分發揮水源區生態環境優勢,大力發展有機農業。松華壩水源區全面禁止花卉種植,蔬菜種植減少到3.5萬畝,有效減少了農藥化肥的施用,同時將一級保護區大部分禁止花卉種植的耕地收租,開展農改林工作。松華壩水源區兩條入庫河道冷水河、牧羊河沿岸共收租耕地5.2萬畝。建設生態林(濕地)2.3萬畝;持續加大植樹造林力度,在水源區開展生態林建設,對冷水河牧羊河流域進行補植補種,開展補植撫育2.1萬畝,村莊綠化植樹60萬株。目前松華壩水源保護區森林覆蓋率達到68.12%,一級保護區植被覆蓋率達到90%以上;順利完成了盤龍區鼠街生態清潔小流域綜合治理一期工程的實施,工程的實施將恢復濕地、游園所在區域的生態,構建平衡穩定、功能健全的河濱生態系統,營造生機盎然、自然親和的濱河活動空間,逐步恢復阿子營秀美、多樣的生態景觀;積極開展了油用牡丹等特色產業試驗工作,種植中草藥300畝、有機藍莓3000畝。引入云南高潤林業有限公司等龍頭企業在水源區發展苗木基地2300畝,種植有機蔬菜2000畝。

飲用水源區政策的實施對保護飲用水源和改善當地群眾的生產生活起到了積極的作用,但由于水源地面積廣、人口多、保護措施資金缺口大、保護與發展矛盾尖銳等問題,各項政策措施在制定、實施、管理中存在著不同程度的缺陷,尤其是保護區群眾對產業發展的愿望尤為強烈。下一步我們將繼續研究完善飲用水源區農業產業發展政策,使水源區保護與產業發展齊頭并進。

二、 關于建議市政府加大集中式水源地的調查調研,建立水源區生態補償機制,實行水源區居民享受普惠制生態補償方面

長期以來,市委、市政府高度重視水環境建設和飲用水源保護,采取了一系列措施,加大飲用水源保護力度,在昆明主城飲用水源地開展了以產業結構調整、污染治理、生態建設和人口轉移為重點的水源區綜合治理工程。同時,為保障飲用水源地群眾生產生活需求,實現飲用水源地保護與發展雙贏,我市積極建立飲用水源地生態補償機制,結合我市主城現階段飲用水源保護工作實際情況,積極開展實地調研工作,經反復研究、征求各級各部門意見,2016年出臺了《昆明市主城飲用水源區扶持補助辦法》(以下簡稱《補助辦法》)?!堆a助辦法》在7個主城飲用水源區實施市級定額補助、以投代補等政策,對主城飲用水源區屬地政府開展保護工作給予適當補助。定額補助主要從生產扶持、生活補助、管理補助和生態治理等方面。以投代補方面,主要由市重點水源區保護委員會成員單位按照主城飲用水源區十三五規劃,以基礎設施建設投入的方式對主城飲用水源區實施補助,對于位于主城飲用水源區內符合政策規定的項目給予優先傾斜安排。補助辦法》201611日起施行,至20201231日止,實施期限5。

《補助辦法》中明確扶持補助原則:對昆明主城飲用水源區實施分類定額補助,縣(區)統籌使用補助資金,市級各職能部門加強監督與指導。屬地政府根據各自主城飲用水源區具體情況制定實施細則并執行。

再次感謝您對昆明市水源保護區工作的關心,保護水源是一項長期而艱巨的任務,需要各級各部門的積極參與,希望您繼續支持我們的工作,并給予監督指導。

昆明市水務局

2018430

彩神彩票