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索引號: 主題分類: 政協提案辦理結果
發布機構: 昆明市人民政府 發布日期: 2018-11-28 10:47
名 稱: 昆明市水務局關于對中國人民政治協商會議第十三屆昆明市委員會第二次會議第132214號提案的答復

昆明市水務局關于對中國人民政治協商會議第十三屆昆明市委員會第二次會議第132214號提案的答復

發布時間:2018-11-28 10:47 瀏覽次數:102
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九三學社昆明市委:

首先感謝貴委員會對我們工作的關注、關心、支持和幫助,同時也請您繼續對我們的工作給予關注,提出更多寶貴意見。貴委員會提出的《關于加強我市工業生產用水供水環境保護的建議》(以下簡稱《提案》),經昆明市人民政府轉交由市水務局、環保局共同辦理,接件后,我局高度重視,及時會同水務局對您提出的《提案》進行認真分析研究,現將意見回復如下:

一、工業園區水供水基本情況

昆明市受地形地貌及水系條件限制,在供水工程配置及水網建設方面體現出工程多、點散、輸配水管線長等特點,尤其是大多數同一水源點需同時承擔農業、工業、人飲等多項供水任務,結合我局多年供水配置和用水管理工作實際,該建議在產業集聚度較高的工業園區實施的可能性較高。據我局在開展《昆明市水資源綜合規劃》編制過程中對我市15個重點工業園區用水情況調查,目前昆明高新技術產業開發區、昆明經濟技術開發區、五華科技產業園區、呈貢工業園區、空港經濟區、呈貢信息產業園、盤龍都市產業園等因位于昆明主城區,其用水已納入城市供水統一配置,以及晉寧工業園區、富民工業園區、宜良工業園區的部分區域已實現自來水統一供水,嵩明楊林工業園區、安寧草鋪工業園區配備了凈水廠,以上區域水源和水質安全保障度較高,為工業發展提供了較好的水資源保障。東川、石林、祿勸、尋甸的工業園區由(縣)區政府組織編制總體規劃和專項規劃,對園區供水水源和供水工程進行統一配置。另外,關于提案中提及的??诠I園區供水問題,因其本區水資源條件較差,近幾年市、區級水務部門已開展不少工作,限于篇幅,我局在與代表面商時做專題報告。

二、嚴格落實環保、水保、安全等各項工作驗收要求

2017年11月22日國家環保部印發了關于發布《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》的公告(國環規環評〔2017〕4號),明確建設單位是建設項目竣工環境保護驗收的責任主體,組織對配套建設的環境保護設施進行驗收,編制驗收報告,公開相關信息,接受社會監督,確保建設項目需要配套建設的環境保護設施與主體工程同時投產或者使用,并對驗收內容、結論和所公開信息的真實性、準確性和完整性負責。

根據《昆明市人民政府關于印發昆明市工業園區建設管理導則(試行)的通知》(昆政發〔2014〕9號),工業園區生產生活配套規劃由工業園區管委會牽頭,會同相關單位組織編制,并要按照近期、中期和遠景規劃,建設適應產業發展的供水站,中期規劃自來水供應量應達到企業需求的1.5倍以上。工業園區管委作為生產生活配套項目業主部門,負責組織實施園區供水工程的建設,項目建成后應積極組織項目環保、安全、水保等驗收,嚴格落實各項要求,未經驗收合格,不得投入使用。供水項目建成后,市、縣級水務部門將依據相關法規和技術規程,加強對水廠的監督管理,督促供水水廠提高安全運行管理水平。

三、加強環境監察和執法力度

(一)加強污水處理廠的日常環境監管。制定了《昆明市污染源日常環境監管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》,在全市范圍內推行日常監管隨機抽查制度。2017年,我市市級環境執法部門對納入重點企業名單的污水處理廠按照每季度不少于10%的比例進行抽查,同時抽查結果在昆明市環保局網站進行公示。

(二)推進污水處理行業達標排放工作。根據《關于實施工業污染源全面達標排放計劃的通知》(環環監〔2016〕172號),2017年,我市對污水處理廠等八大行業開展全面達標排放工作,共計排查污水處理廠38家,從企業污染物達標排放、污染治理設施建設運行、環境守法及環境管理等四個方面對污水處理廠進行全面評估,對存在問題的3家污水處理廠進行整改,截至2017年12月31日,我市城鎮污水處理廠基本完成整改,實現達標排放。

(三)加大對污水處理廠自動監控設備運行進行監管。按照《云南省環境保護廳關于加快重點行業重點地區的重點排污單位自動監控工作的通知》(云環通[2017]178號)的要求,加強對污水處理廠自動監控設備運行的監管,通過電子督辦單及時調查處理污水處理廠在線數據異常的情況。

(四)嚴格排污許可。按照國家排污許可有關管理規定,嚴格執行排污單位應當在項目產生實際污染物排放之前,申請排污許可證,不得無證排污或不按證排污。對違規排放的嚴格進行查處。

(五)工業用水取水監管,目前對針對我市工業用水取水環保部門暫無監管的法律政策相關文件依據。工業園區均建設有工業污水處理廠,并嚴格按照排放標準,達標排放。但還存在工業園區企業入駐少,污水收集不夠,污水處理廠不能正常運行等情況。部分工業園區企業自己建設污水處理設施,將處理出來的水進行回用。下一步,將積極倡導、協助企業建設凈水廠取水,加強對工業用水安全管理,并大力提倡中水回用。督促凈水廠嚴格按照環境保護三同時建設要求開工建設,加強對施工地周邊的生態環境保護力度,編制風險應急預案,定期開展應急演練;加強內部管理,確保污染治理設施正常運行,各類污染物達標排放。

最后,再次感謝您對我們工作的關注、關心和支持、幫助。


                                                                                                                             昆明市水務局

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