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政府信息公開

政府信息公開指南

索引號: 686175779-202002-248351 主題分類: 縣(市)區人民政府
發布機構: 安寧市人民政府辦公室 發布日期: 2020-02-20 15:19
名 稱: 安寧市2019年度政府信息公開工作年度報告

安寧市2019年度政府信息公開工作年度報告

發布時間:2020-02-20 15:19 瀏覽次數:1656
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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第 492 號)的規定及省委省政府、昆明市委市政府全面推進政務公開工 作的部署要求,結合安寧市政府信息與政務公開工作實際,特編 制《安寧市 2019 年度政府信息公開工作年度報告》。年度報告由 本年度政府信息公開工作的基本情況,依申請公開政府信息和不 予公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府 信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工 作存在主要問題及改進情況,其他報告事項情況六部分組成。

本年度報告數據的統計期限自 2019 年 1 月 1 日起至 2019 年 12 月 31 日止,并在安寧市人民政府網站全文公 開。如對本年度報告有任何疑問,請與安寧市人民政府信息與政 務公開辦公室聯系(電話:0871-68710880,電子郵箱: anszfb@163.com)。 

一、 本年度政府信息公開工作的基本情況 

2019 年安寧市不斷強化政府信息與政務公開工作,加強公開 平臺建設,創新公開方式,拓寬公開范圍,切實履行政府信息與 政務公開工作職責,不斷提高政府工作透明度,政府信息對全市 人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用得到了明顯提升。 

(一)主動公開政府信息及信息管理情況。

2019 年,安寧市 人民政府認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云 南省政府信息公開規定》,加強組織領導,嚴格審查程序,狠抓責 任落實,扎實推進政府信息公開工作,努力做到應公開的信息全 部公開。

1. 完善工作機構設置。根據《中共安寧市委機構編制辦公室 關于調整安寧市人民政府辦公室內設機構的通知》(安機編辦 〔2018〕4 號)要求,在安寧市人民政府辦公室增設政府信息公 開辦公室(內設機構)。為進一步加強對全市政府信息與政務公開 工作的領導,安寧市人民政府成立了以市長為組長,明確一名副 市長為副組長,市政府各單位主要領導為成員的安寧市政府信息 與政務公開領導小組,并由安寧市人民政府辦公室具體負責統籌、 推進、指導、協調、監督全市政府信息與政務公開工作。各街道 辦、各部門、各管委會也成立了“主要領導親自抓、分管領導具 體抓、專門機構抓落實”的工作機制,將責任明確到人,做到了 一級抓一級,層層抓落實,為政府信息公開工作長期有效地開展 提供了組織保障。

2. 強化各項信息公開。安寧市政府信息主動公開工作主要依 托安寧市人民政府網站進行公開,2019 年安寧市機構改革后,市 政府信息與政務公開辦公室對全市政府信息與政務公開系統進行 整頓后,目前,全市有 36 家行政機關、事業單位(含政府所有職 能部門)在安寧市人民政府網站上主動公開了政府信息。2019年度安寧市政府信息與政務公開工作年度財政預算經費為 27 萬元, 同比增加 6 萬元。共開設一級欄目 8 個、二級欄目 43 個、三級欄 目 41 個、專題專欄 7 個,及時公開法規、規章、規范性文件和其 他政策性文件的修改、廢止、失效情況。2019 年 1 月 1 日至 12 月 31 日,全市各街道、各部門通過信息公開網站累計主動公開信 息 9778 條,其中重點領域政府信息 2483 條、建議提案辦理結果 信息 100 條。

3. 充分發揮政府網站的優勢。第一時間在網站發布政府重大 政策信息和經濟社會發展的重要信息,積極開展市級領導大接訪 活動,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段,下大力氣解決 群眾的合理訴求,切實解決群眾的實際困難。同時做好市長信箱 答復工作,全年收到網民留言 447 條,答復 447 條,答復率達 100%。

4. 積極主動做好政策解讀。年初,安寧市政府認真研究部署, 市政府辦及時召開專題會議,對解讀范圍、內容等進行了安排部 署,并要求除涉密信息外,根據“誰起草、誰解讀”的原則,由 各起草部門、單位負責解讀,于文件下發之日起 3 個工作日內發 布解讀內容。各街道、各部門認真開展重要政策文件解讀工作, 將政策解讀納入政務公開主要工作,著重闡明文件出臺的背景依 據、目的意義、概念解釋、執行口徑、操作方法、解釋部門和咨 詢電話,以及文件內容的重點、重要關鍵詞的詮釋、理解的難點、 落實的措施要求等,對涉及群眾切身利益的政策調整重點解讀。

同時,所有對外發布的重要政策文件及其解讀材料,都經過嚴格 審批、審核程序,并通過政府門戶網站、信息公開網站、政策問 答、撰稿解讀、專家解讀、圖表圖片等解讀形式進行,有力地提 升公眾對重要政策文件知曉率。12 月,中共安寧市委副書記、市 政府代市長畢紹剛在安寧市人民政府網站“政策解讀”欄目中發 表了個人署名的政策措施解讀信息《安寧市鄉村旅游品牌提升工 程實施方案》。2019 年,安寧市共發布政策措施解讀信息 60 條。

5. 建立健全政府信息公開工作制度。按照省、昆明市相關文 件要求,并結合安寧市實際制定下發了《安寧市人民政府辦公室 關于印發安寧市 2019 年政務公開工作要點分工方案的通知》、《安 寧市人民政府辦公室關于進一步做好政府信息與政務公開工作的 通知》(安政辦文〔2019〕19 號)、《安寧市人民政府辦公室關于 進一步加強安寧市人民政府網站信息發布工作的通知》等一系列 文件及措施。進一步完善了《安寧市政府信息公開工作流程》、《安 寧市依申請公開制度》和《安寧市公開保密審查制度》等各項政 務公開管理機制,規定了信息主動公開和依申請公開的內容范圍、 方式和程序,建立了政府信息公開監督和保障制度并認真落實。

6. 及時處置輿情信息。今年以來,安寧市委宣傳部通過對網 上輿情監測,發現 6 次有可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序 的情況。針對發現的輿情事項,及時向相關責任單位下發了《安 寧網絡輿情》(共 6 期),明確要求相關部門立即進行調查,并在2 個工作日內作出了回復調查處理情況。目前,安寧市范圍內所 有輿情信息都做到了及時澄清。

7. 做好建議提案辦理結果公示工作。為切實做好人大代表 建議、政協委員提案辦理及辦理結果公開工作,安寧市人民政府 于 2019 年 2 月 28 日(安寧市“兩會”結束后)迅速召開了市政府 系統人大代表建議和政協委員提案交辦工作會議,及時將辦理工 作及結果公開工作列入全年重要議事議程。2019 年度,安寧市政 府各部門共在政府網站“建議提案辦理結果”信息專欄中公開發布 建議提案辦理結果信息 100 條。

(二)政府依申請公開工作情況。按照《昆明市政府辦公廳 關于印發昆明市政府信息依申請公開工作規程的通知》(昆政函 〔2018〕17 號)文件要求,全市各部門、各單位在推行政府信息 公開工作中,均能自覺接受社會各界和廣大人民群眾的監督。

1. 按要求做好依申請公開系統維護管理工作。嚴格按照云南 省、昆明市依申請公開系統管理維護的相關要求管理維護系統, 安寧市人民政府信息公開申請受理機構為:安寧市人民政府辦公 室;地址為:安寧市人民路 1 號安寧市人民政府辦公室 408 室; 聯系電話為:0871-68710880;傳真號碼為:0871-68699467;電 子郵件為:anszfb@163.com。

2. 依法答復依申請公開件。全市各部門、各單位在推行政府 信息公開工作中,均能自覺接受社會各界和廣大人民群眾的監督。 2019 年,全市共收到 4 件需要按申請程序公開依申請公開件,均已按相關法律法規要求已答復。均在辦理時限內完成,辦結率達 100%。

3. 行政復議、行政訴訟案件情況。一是 2019 年安寧市太平新 城街道辦事處有1起2018年度公民依申請信息公開行政上訴案件 結轉件,案件維持原判,原因是:申請人的上訴理由無事實和法 律依據,駁回上訴人的上訴請求,維持原判。二是年內無其他因 政府信息公開申請所引起的行政復議、提起行政訴訟的申請。也 沒有出現被申請行政復議、被提起行政訴訟和接受行政申訴、舉 報的情況。

(四)政府信息公開載體的建設、運行情況。安寧市政府信 息公開的主要載體為安寧市人民政府門戶網站信息網,市政府高 度重視政府信息與政務公開載體建設、運行工作。

1. 做好政府門戶網站建設工作。為嚴格落實國家政府門戶網 站普查標準和集約化管理要求,在昆明市人民政府的統籌下,安 寧市通過政府采購的方式,聘請昆明信息港對安寧市人民政府網 站進行了升級改造。在昆明市有限設立政府門戶網站的互動交流、 領導信箱等功能與“魅力安寧”微信、微博融媒體平臺對接;為 推進全市營商環境整治工作,提高服務效能、突出精準招商、暢 通經濟循環,安寧市首家在門戶網站的投資安寧欄目開設了招商 投資企業投訴信箱,為企業搭建了良好的平臺,至今未收到投訴 件,取得了較好的效果。

2. 網站監測常態化。安寧市通過政府購買服務的方式,聘請昆明信息港、云南電信公眾信息產業有限公司和成都開普互聯科 技有限公司等 3 家單位作為政府網站第三方常態化監測機構對安 寧市人民政府網站進行 24 小時常態化監測。

3. 完善政府網站專欄。嚴格按照國家政府門戶網站普查標準 和集約化管理要求,在安寧市門戶網站設立政府信息公開、網上 投訴、網上辦事等專欄,政府信息索引規范,查找方便,能夠下 載各類文件及政府信息依申請公開表格。

4. 明確新聞發言人,完善程序。安寧市各部門按照中共安寧 市委宣傳部《關于報送新聞(網絡)發言人名單的通知》、中共安 寧市委組織部、宣傳部關于印發《安寧市“螳川干部能力素質提 升年”新聞發言人和文旅產業發展專題培訓方案》安宣通〔2019)32 號文件要求,嚴格落實新聞發言人制度,全市新聞發布工作統一 由市委宣傳部(市融媒體中心)負責,市政府各組成部門都已明 確了一名新聞發言人。

5. 完成全市政府系統政務新媒體備案工作。按照《云南省人 民政府辦公廳關于印發云南省政務新媒體管理辦法的通知》(云 政辦規〔2019〕6 號)及《昆明市人民政府辦公室關于貫徹落實 云南省政務新媒體管理辦法加強政務新媒體管理工作的通知》(昆 政辦箋〔2019〕314 號)要求,及時下發《安寧市關于做好政務 新媒體清理和備案登記工作的通知》,開展全市政務新媒體工作 清理備案工作,截止 2019 年 12 月 31 日,安寧市統計上報的政務 新媒體賬號共 18 個(包含街道辦),登記備案 16 個,因無人維護關停 1 個,合并 1 個。 

6. 嚴格落實“12345”專線接聽工作。安寧市 “12345”專線日 常接聽工作具體由安寧市市長熱線辦負責,并由專人負責接聽、 辦理。目前,安寧市市長熱線辦共設有 6 個接聽坐席,每天 8:00 至 20:00 為人工接聽,其余時間為語音留言。2019 年 1 月 1 日至 2019年12 月31 日,安寧市共受理“12345”電話轉接987件,“12345 一號通”系統轉接 4125 件,轉接成功率 100%、辦結率 99.95%、 群眾滿意率 99.26%。

(五)政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究結果等 監督情況。2019 年,建立了安寧市政府信息與政務公開每月工作 情況通報制度和責任追究制度,加強對全市各部門政府信息與政 務公開工作的督促,并將政府信息與政務公開工作納入安寧市目 標考核管理,社會評議和責任追究結果中自覺接受社會群眾監督。 根據《云南省人民政府辦公廳關于進一步規范公文標識政府信息 公開屬性工作的通知》(云政辦發〔2018〕51 號)、《昆明市人民 政府辦公廳轉發省政府辦公廳關于進一步規范公文標識政府信息 公開屬性工作的通知》(昆政辦〔2018〕101 號)等文件精神與要 求,安寧市人民政府辦公室下發了關于對文件進行公開屬性分類 的通知,嚴格按照“誰制發、誰提出、誰審查、誰辦理、誰公開、 誰負責”原則,始終堅持“公開為常態、不公開為例外”,堅決依 法依規、及時高效落實好政府文件公開屬性審查制度。目前,安 寧市所有政府文件均已進行了公開屬性審查,并在文件中進行了標識,實現了規范性文件目錄和文本的動態化、信息化管理。行政機關及其工作人員履行政府信息公開工作職責違反有關規定, 造成不良影響或產生一定后果時,承擔有關責任。 

二、 主動公開政府信息情況

1

三、 收到和處理政府信息公開申請情況

2

四、 政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

3

五、 存在的主要問題及改進情況

2019 年,安寧市政府信息與政務公開工作總體上穩步推進, 但也存在一些問題,其主要表現在思想認識還不夠到位、公開內 容還不夠全面、監督制約機制還有待于進一步健全完善。2020 年 是全面建成小康社會,第一個百年目標實現之年,做好 2020 年的 政府信息與政務公開工作意義重大。安寧市將深入落實云南省、 昆明市關于全面推進政府信息與政務公開工作的系列部署,重點 做好以下工作: 

一是建立長效工作機制。全面落實政府信息公開第一責任人 的職責,充分調動各部門的積極性,建立齊抓共管的工作機制, 推動政府信息與政務公開工作的深入開展。

二是繼續規范政務信息公開內容。嚴格按照省市信息公開重 點工作安排,對照安寧市各項信息公開內容,進一步擴大公開范 圍。

三是不斷提高政府信息公開工作水平。對信息公開工作內 容、流程、要求進一步統一和規范;落實政府信息公開制度;強化責任意識,及時統計信息,增加發布信息量等問題。提高采集 業務數據的及時性、準確性。

(六)其他需要報告的事項

2019  年安寧市沒有需要報告的事項,也沒有其他文件專門要 求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項。

安寧市人民政府辦公室 

2020 年 1 月10 日

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