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昆明實踐

云南自貿試驗區昆明片區:政策落細 發展提速

來源: 光明日報   2020-09-04 17:02   字號: [        ]

【長鏡頭】

如果把云南自貿試驗區比作云南從改革開放的末梢奔向前沿的領頭雁,那昆明片區就是這只大雁的雁頭。

日前,記者來到昆明片區實地采訪。走進昆明片區綜合服務中心大廳,“聚集創新高地,共享發展商機”兩行大字格外醒目。兩層環形辦事大廳、數十個服務窗口井然有序。云內新能源公司工作人員陳祖珍手持一疊材料:“辦理職工醫保,幾分鐘就辦好了,效率很高?!?/span>

記者看到,服務中心大廳入口設立24小時政務服務服務區,按照“網上辦理為主、自助辦理為輔、窗口兜底”要求,進駐華為智慧服務終端、出入境簽注一體機等智能設備,提供24小時不間斷服務。據昆明片區政研室主任張秋介紹,為克服疫情影響,服務中心建立企業微信服務群,為企業提供一對一線上服務,將首問責任制、崗位責任制等制度延伸至線上管理中,在減少人流聚集的同時解決了企業重復跑的問題。

今年以來,昆明片區開通了海關9610和1210特殊監管查驗線,啟用跨境電商信息化平臺,跨境O2O新零售保稅展示交易中心正式運行。1月15日,昆明片區跨境電商綜合服務平臺上線暨1210業務開通,意味著昆明市民海淘的進口商品,可以直接從本地保稅倉庫發貨,收貨時間、購買成本將大幅降低。

記者在昆明片區跨境電商監管作業倉庫看到,一批批進口商品正源源不斷地通過海關1210業務查驗線。位于昆明片區的金大門國際購物廣場成了進口商品展示、消費中心,該商場引進國內領先的跨境O2O線下自提模式,實現跨境O2O線下自提,做到即買、即征、即提。

昆明片區承擔了92項創新試點任務,占云南全省自貿試驗任務的86.8%。自貿試驗區的企業普遍享受到了政策紅利。位于昆明片區的云南東方飛行培訓有限公司是東航旗下的飛行培訓機構,“公司設在自貿試驗區的好處,是我們的機器設備可以免稅,一共節省了6000多萬元?!惫靖笨偨浝砝钕婷髡f。

“各項改革措施實實在在落實在昆明片區,主要體現為以證照分離為龍頭的商事制度改革、圍繞國際貿易窗口建設和海關監管模式創新的貿易便利化改革,以及以先建后驗為主的工程建設領域的改革?!睆埱镎f,自貿試驗區帶來了很多變化,“最大的變化是營商環境和產業業態的變化”。

昆明片區出臺支持企業復工復產“暖心十條”和促進銀行機構聚集發展政策,積極探索“互聯網+招商”模式,確保疫情期間招商力度不減。4月17日,舉行總投資92.7億元的13個項目集中開工,內容涉及智能制造、現代物流、總部經濟等。截至7月中旬,昆明片區新設企業11314戶,其中內資11271戶,注冊資本789.32億元;外資43戶,注冊資本3.07億美元。受疫情影響,今年上半年,昆明片區進出口總額5151萬美元,同比下降40%,但圍繞經濟穩增長所采取的措施及時有效,部分指標已扭負為正、負增長的指標降幅較上月不同程度收窄。

昆明片區并沒有單槍匹馬獨自發展,而是與紅河片區、德宏片區強強聯手。7月24日,云南自貿試驗區昆明片區、紅河片區、德宏片區簽訂《片區協同創新聯盟合作協議》,同時還與磨憨—磨丁合作區簽訂友好合作簽約。這意味著自貿試驗區三個片區將形成發展合力,重點圍繞政務服務、產業發展、貿易便利、制度創新、人才交流等方面深化合作。昆明片區管委會主任李河流表示:“自貿試驗區區域協同創新、聯合聯動是必然趨勢,4個區域各有特點、錯位發展,資源互補、優勢疊加?!?/span>

“此次合作是紅河片區更好地學習和對接昆明、德宏片區的重要機遇,更是三片區整合資源、發揮優勢、聯動發展,堅決落實黨中央國務院重大決策部署、推動自貿試驗區高質量發展的具體行動?!鼻皝砗灱s的紅河片區管委會負責人、紅河州政府副州長羅榮旭說。(光明日報 記者 張 勇)

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