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索引號: 686175779-202101-296091 主題分類: 最新發布
發布機構: 掌上春城 發布日期: 2021-01-20 12:26
名 稱: 回眸“十三五”系列發布會第十二場:黨旗飄揚

回眸“十三五”系列發布會第十二場:黨旗飄揚

發布時間:2021-01-20 12:26 瀏覽次數:208
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10:12

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1月20日,昆明市召開“回眸‘十三五’ 奮進新昆明”系列新聞發布會第十二場,市紀委市監委、市委組織部、市委宣傳部相關負責人圍繞“從嚴治黨”進行專題發布。

10:14

中共昆明市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 王雁鵬

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女士們、先生們,媒體朋友們:

大家上午好!歡迎參加昆明市“ 回眸‘十三五’ 奮進新昆明”系列新聞發布會第十二場——從嚴治黨專題發布會。

“十三五”以來,昆明市深入推進全面從嚴治黨,持續深化黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,著力構建風清氣正的政治生態。今天我們邀請到市級三個部門的負責同志向大家介紹“十三五”以來我市在從嚴治黨方面取得的各項成績。

首先,我向大家介紹出席今天發布會的領導,他們是:

中共昆明市紀委副書記、昆明市監委副主任王玉萍女士;

中共昆明市委組織部常務副部長余祖林先生;

中共昆明市委宣傳部副部長姚曉怡女士。

首先,請中共昆明市紀委副書記、昆明市監委副主任王玉萍同志作發布。

10:23

中共昆明市紀委副書記、昆明市監委副主任 王玉萍

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新聞界的各位朋友,女士們、先生們:

大家上午好!在開啟“十四五”新征程的關鍵時刻,很高興在這里向大家介紹“十三五”期間昆明市黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作取得的成效。借此機會,我謹代表全市紀檢監察機關感謝媒體朋友們一直以來對昆明紀檢監察工作的關心和支持。

“十三五”時期,市委始終把政治建設擺在首位,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面落實新時代黨的建設總要求,不斷強化政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律,一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨。昆明市各級紀檢監察機關始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記考察云南重要講話精神,認真貫徹落實市委工作部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的神圣職責,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力構建風清氣正的政治生態,為高質量打贏全面小康收官戰、高標準推進市域治理現代化,全力推動區域性國際中心城市建設邁上新臺階提供了堅強保障。

10:25

五年來,我們堅守政治機關職能定位,以堅決踐行“兩個維護”履行根本職責,管黨治黨政治責任有效落實。

一是緊緊壓實全面從嚴治黨主體責任。五年來,市委始終把黨風廉政建設與經濟社會發展同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。將黨風廉政建設工作納入市委常委會年度工作要點和研究議題計劃,堅持定期聽取黨風廉政建設工作匯報,對重大決策部署、重點工作安排、重要案件查辦進行專題部署。嚴格按照中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及省委實施辦法、市委實施細則,督促全市各級黨組織落實全面從嚴治黨責任,向市級黨和國家機關、國家級省級開發(度假)區派駐(出)紀檢監察組(工委)33個,有力推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷向縱深發展。

二是當好“參謀助手”,切實履行監督責任。堅守黨內監督專責機關定位,始終把協助市委落實全面從嚴治黨主體責任作為重大政治任務。認真落實廉情分析報告制度,定期對信訪舉報、紀律審查、問責處理等情況進行分析研判,查找問題根源,提出對策建議。積極主動為市委履行責任提供平臺載體,開發“互聯網+‘兩個責任’”監督管理系統,實行“線上+線下”檢查考核相結合,把“兩個責任”壓實在日常。組織縣(市)區、開發(度假)區黨(工)委書記向市委專題報告履行全面從嚴治黨主體責任情況,督促黨(工)委書記扛起主責、抓好整改。2016年以來,協助市委主要領導對19家考核為“不合格”“基本合格”的黨組織負責人和紀委書記(紀檢組組長)進行誡勉談話,嚴查落實“兩個責任”不力問題617個,問責黨組織81個、黨員領導干部861人,以嚴厲問責倒逼責任落實。

10:31

三是持續強化政治監督,確保黨中央和省市委決策部署落到實處。2016年以來,圍繞“三大定位”“五個著力”、打好“三大攻堅戰”等黨中央重大決策部署開展監督檢查,發現問題4108個,追責問責黨員干部5690人;督促抓好中央脫貧攻堅專項巡視及“回頭看”、中央環保督察“回頭看”、省委第八巡視組巡視昆明等反饋意見整改落實,追責問責1037人。先后組織對脫貧攻堅、高原湖泊保護治理、減稅降費、人防系統腐敗問題等開展專項巡察,十一屆市委共派出80個巡察組對106個市直單位黨委(黨組)進行“政治體檢”,巡察覆蓋率100%。市縣兩級巡察共發現各類問題32803個,移交問題線索3312件3741人,立案592人,黨紀政務處分468人,移送司法53人,確保黨中央政令暢通、令行禁止。2020年初新冠肺炎疫情發生后,全市各級各部門堅決服從、服務于疫情防控大局,聚焦科學精準防控、復工復產、落實“六穩”“六?!比蝿臻_展監督檢查,督促各地各部門堅決服從黨中央統一指揮、統一調度。在疫情防控監督中,注意把握政策策略,保護一線干部履職擔當的熱情,在追責問責的427件504人次中,黨紀政務處分僅占29人,大量運用提醒談話、批評教育的方式處理。

10:39

五年來,我們堅持人民至上的理念,以高壓態勢防范糾治群眾身邊腐敗和作風問題,人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

一是持之以恒糾治“四風”。嚴格落實中央八項規定精神,堅持問題導向,突出精準發力,深入開展紀律作風專項整治。堅持一個節點一個節點堅守,通過交叉式、飛行點穴式、開展專項整治等監督方式,嚴查各類違紀行為,加強通報曝光,嚴防“四風”反彈回潮。2016年以來,共查處違反中央八項規定精神問題629個,處理919人,其中給予黨紀政務處分557人。建立“作風問題一鍵拍”手機客戶端,構建“指尖上”的全民監督網絡平臺;建立第三方評價制度,聘請第三方評價機構在全市范圍內開展政務服務綜合評價,評價結果納入綜合目標考核內容,推進作風建設制度化、常態化、長效化。

二是堅決整治扶貧領域腐敗和作風問題。始終把強化扶貧領域監督執紀問責作為重要政治任務,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,用好專項巡察、交叉檢查、重點督查、直查直辦等工作手段,不斷深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。2017年7月以來,共受理扶貧領域問題線索9099個,通報曝光574批926起2028人,問責785人,黨紀政務處分595人,批評教育4157人,為全市打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的紀律保障。

10:44

三是集中整治群眾反映強烈問題。聚焦教育、醫療等民生領域,重點整治侵害群眾利益的“蠅貪”,對民憤集中、性質惡劣的進行重點督辦、直查直辦。2017年以來,共查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題2780個,處理3744人,黨紀政務處分1625人。在主題教育期間,牽頭并會同20個市級單位,聚焦扶貧領域、民生領域等五個方面27個突出問題開展專項整治,制定整改措施76項,公布工作成果3批。

四是嚴懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,共受理問題線索2961件,立案查辦涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件439件,貫通運用監督執紀“四種形態”批評教育幫助和處理758人,給予黨紀政務處分334人,移送司法機關74人。嚴肅查處五華公安分局原局長涂力軍、官渡公安分局原局長李進等一批有影響、有震懾效果的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。

10:46

五年來,我們堅持嚴的主基調不動搖,以一體推進“三不”深化標本兼治,全市政治生態更加清明。

一是著力“正本清源”,堅決肅清白恩培、仇和余毒和秦光榮流毒影響。深刻認識肅清秦光榮流毒影響的重要性,從源頭上查找問題癥結,著力修復凈化昆明政治生態。制定推進全面從嚴治黨、構建風清氣正政治生態等方面的實施意見,督促各級黨組織認真貫徹省委肅清秦光榮流毒影響的工作部署;督促各地各部門深入查找秦光榮流毒在本地本單位具體表現形式,提出和落實解決措施;督促相關職能部門從秦光榮案件中汲取教訓,創新完善公共資源交易制度機制,健全領導干部插手干預資源性領域經濟活動報告報備等制度規定;督促各縣(市)區和市直單位召開汲取秦光榮案深刻教訓專題民主生活會并全覆蓋列席指導。在全市領導干部中開展警示教育和家風教育“三個一”系列活動,及時將秦光榮案相關內容更新到昆明市紀律教育基地,通過網站、微信公眾號刊登、轉載與秦光榮案有關的警示教育文章和典型案例,徹底肅清秦光榮流毒造成的“思想之亂”“意識之亂”“價值觀之亂”。

10:49

二是保持高壓態勢,持續強化“不敢腐”的震懾。2016年以來,全市紀檢監察機關立案5612件,“雙規”和留置486人次,處分黨員和公職人員5325人,移送檢察機關492人,通過審查調查挽回經濟損失9.11億元。開展追逃追贓和防逃專項行動,建立工作專班,成功追回和勸返潛逃22年的中國銀行官渡支行原行長張德友等10名外逃人員,全市追逃工作取得重大突破。堅持受賄行賄一起查,綜合運用紀法手段、誠信手段、經濟手段加大對“圍獵者”的打擊力度,2019年以來,立案查處行賄人121名,移送檢察機關80人。嚴肅查處“政治騙子”何清帆,查處了涂力軍、肖為民、王林、蔣波等一批搞政治攀附、跑官買官的典型案件,堅決讓投機取巧、“鉆圈子”“爬山頭”“找靠山”的干部付出代價。新建市級留置場所,在市公安局特警支隊組建專業留置看護隊伍,為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利提供了有力支撐。

三是突出以案促改,做深做實查辦案件“后半篇文章”。不斷加大典型案件剖析力度,最大限度地挖掘辦案“附加值”“含金量”,選取查處的典型案例編寫《以案為警·殷鑒常在》等警示圖書,拍攝制作8部警示教育片,其中《“天網”下終結的漫漫逃亡路》在云南衛視《清風云南》欄目播出,引起強烈反響。堅持以案促改、以案促教、以案促建,針對監督檢查、審查調查中發現的問題,發出紀檢監察建議書1062份,提出建議2019條,督促有關職能部門加強監督、建章立制348項。結合查辦案件情況,在市公安局、市強制隔離戒毒所召開干部大會,給政策、給出路,敦促主動投案、限期說清問題,形成強大警示和震懾。建立昆明市紀律教育基地,加大黨規黨紀宣傳教育力度,教育培訓1943批9.4萬人次;及時發布全市紀檢監察工作動態,昆明市紀委市監委網站累計訪問量達597.56萬次,“清風春城”微信公眾號關注量達17萬余人,“昆明廉博”發布各類信息4963余條,黨員干部紀律規矩意識進一步增強;舉辦面向公眾開放的“清風沐春城·廉韻潤人心”廉潔文化展,推動形成以清為美、以廉為榮的價值取向。

10:49

四是堅持嚴管厚愛,貫通運用監督執紀“四種形態”。準確把握政策策略,精準適用“四種形態”,有效處置化解存量、強化監督遏制增量。2016年以來,運用“四種形態”處理18245人次,其中,用好用足第一種形態,約談函詢、批評教育12404人次,占總人次的68%;妥善運用第二種形態,給予輕處分、組織調整3377人次,占18.5%;準確運用第三種形態,給予重處分、重大職務調整1006人次,占5.5%;果斷運用第四種形態,處理嚴重違紀違法涉嫌犯罪1458人次,占8%。2019年以來,117人向紀檢監察機關主動投案,283人主動交代問題,達到了懲處“極少數”,教育挽救“大多數”的目的。嚴格落實“三個區分開來”要求,制定出臺具體實施辦法,對反映不實、誣告陷害且造成一定影響的,綜合運用公開聽證、會議澄清、書面通報等方式進行澄清正名,2019年以來,共為343名干部澄清了舉報失實問題,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

10:51

五年來,我們從嚴從實加強自身建設,以高素質專業化提升執紀執法水平,有力推動紀檢監察工作高質量發展。

一是一體推進“三項改革”。深化紀律檢查體制改革,科學調整內設機構,在力量配備上向監督執紀監察一線傾斜,市紀委監委機關監督執紀監察部門機構數、編制數分別占總數的80%和77%。積極穩妥推進監察體制改革,組建市縣兩級監察委員會,賦予派駐紀檢組監察權,向139個鄉鎮(街道)派出監察室,監察對象從4.7萬人增加到18.4萬人。持續深化派駐機構改革,采取單獨派駐和綜合派駐相結合的方式,向市一級黨和國家機關、國家級省級開發(度假)區派駐(出)33個紀檢監察組(工委),將派駐紀檢監察組的人、財、物全部收回市紀委市監委統一管理,制定派駐機構監督檢查審查調查措施協作配合辦法和考核辦法,理順工作關系、明確工作流程、規范審批權限,提高派駐監督全覆蓋質量。

二是剛柔并濟淬煉紀檢監察鐵軍。始終堅持固本強基,著力提升專業水平。帶頭加強政治建設,扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,將“四個意識”“兩個維護”融入血脈、鑄入靈魂,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續開展大學習、大培訓、大討論,建立“輪流領學”“片區領學”制度和“全員輪訓”機制,監察體制改革以來,累計組織培訓109期10949人次。開展審查調查及問責案件復盤辨析,采取“選訓”“點訓”的方式,把更多的干部放到監督執紀、審查調查一線接受鍛煉,有效提高紀檢監察工作“技戰術水平”。始終堅持刀刃向內,切實強化自我監督。組織開展“講政治、強素質、改作風、鑄忠誠”專項教育,結合主題教育實踐活動在全市紀檢監察機關開展紀律作風專項整治,運用姜國文、和正興、趙開江等系統內典型案件廣泛開展警示教育,引導紀檢監察干部以案為鑒,時刻繃緊紀律之弦。規范審查調查工作流程,健全完善內控機制,把執紀執法權力關進制度籠子,堅決防止“燈下黑”。2016年以來,全市立案查處紀檢監察干部違紀違法問題27件27人,給予黨政紀處分27人,問責處理41人,通報典型案例5批次10人,以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。

10:53

“在危機中育先機、于變局中開新局”。五年來,在全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的生動實踐中,我們認真踐行習近平總書記指出的“全面從嚴治黨永遠在路上”的要求,在工作中積極探索、忠誠履職,保持了穩中有進良好態勢。但我們深知,“十四五”時期,在世界百年未有之大變局的背景下,我們將面臨的更多的風險與挑戰,必須始終保持政治定力,進一步深化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭規律性的總結和認識,堅決扛起推進反腐敗斗爭的政治責任,以永遠在路上的堅定和執著堅定不移推進從嚴治黨向縱深發展。

新聞界的朋友們,女士們、先生們,“十四五”時期是我國在全面建成小康社會基礎上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的起步期,也是昆明深入推進高質量發展、加快建設區域性國際中心城市的關鍵期。我們將一以貫之強化自我革命、馳而不息推進全面從嚴治黨,不斷推動新時代紀檢監察工作高質量發展,為落實“十四五”規劃營造良好政治生態和發展環境,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步,全力推動區域性國際中心城市建設邁上新臺階提供堅強保障。

謝謝大家!

10:54

中共昆明市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 王雁鵬

感謝王玉萍副書記的發布。

下面,請中共昆明市委組織部常務副部長余祖林同志作發布。

11:00

中共昆明市委組織部常務副部長 余祖林

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各位新聞界的朋友們,大家好:

很高興參加今天上午的從嚴治黨專題新聞發布會。首先,受市委常委、市委組織部部長劉申壽同志委托,我謹代表中共昆明市委組織部,向各位媒體朋友長期以來對我們工作的關心和支持表示衷心感謝!

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展?!笆濉币詠?,在市委的堅強領導下,全市組織系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,認真落實全面從嚴治黨要求,聚焦主責主業,強化擔當作為,不斷提高黨的建設和組織工作質量。下面,我從五個方面向大家介紹市委組織部在推進從嚴治黨方面的情況。

11:02

一、從嚴抓政治建設,推動廣大黨員干部堅定正確政治方向。把加強政治建設擺在首位,把堅決做到“兩個維護”作為最高政治準則,經常對標對表,及時校準偏差,確保黨的各項事業始終沿著正確政治方向發展。一是把準政治方向。制定出臺《關于堅定維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導的規定》、《關于進一步加強黨的政治建設的實施意見》,教育引導廣大黨員干部不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強化政治擔當。建立貫徹落實習近平總書記對云南工作重要指示批示精神的長效機制,專項整治貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署存在的突出問題,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”貫徹到工作的各領域各方面。三是嚴肅黨內政治生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等基本組織制度,讓黨員干部經常接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,增強政治免疫力。

11:04

二、從嚴抓教育培訓,用習近平新時代中國特色社會主義思想定向領航。創新干部教育培訓工作,教育引導廣大干部不忘初心、牢記使命,全面提高干部德才素質和履職能力。一是強化理論教育和黨性教育。制定出臺《2018—2022年昆明市干部教育培訓規劃》,把習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓作為首要政治任務,市、縣兩級黨校(行政學院)教學安排中,理論教育和黨性教育的比重不低于總課時的70%。以縣處級領導干部為重點,實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓深化、轉化、常態化。從嚴從實抓好黨員教育培訓,2018年以來,以“萬名黨員進黨?!睘樽ナ?,全市共舉辦培訓班5799期,集中培訓黨員833951人次,教育引導廣大黨員干部真學真懂真信真用。二是強化干部履職能力培訓。緊扣區域性國際中心城市建設目標,結合脫貧攻堅、自貿區建設、大健康產業、旅游產業、文化創意產業、文明城市創建等專題,大力開展干部履職能力培訓,廣大干部適應新時代、實現新目標、落實新部署的本領進一步增強。五年來,共舉辦市級主體班次250余個,培訓干部40000余人次。2018年以來,圍繞脫貧攻堅工作,分級分類開展專題培訓,全市累計培訓扶貧干部47968人次,實現了5類重點人員全覆蓋培訓。三是強化干部教育培訓保障。加大市縣鄉三級黨校建設,市委黨校擴建后已能同時容納1000多名學員學習生活,辦學水平大幅提高,9個縣級黨校辦學條件持續改善,全覆蓋建立140個鄉鎮(街道)黨校,構建起上下一體、覆蓋全市的干部教育培訓網絡。推進現場教學點建設工作,開發涵蓋黨性教育、社會治理、基層黨建、民族團結等11類現場教學點83個。開展干部教育培訓機構學風督查,對市級舉辦的主體班次選派專人跟班,嚴肅紀律,狠抓學員管理,事關干部教育培訓根本的校風教風學風明顯好轉。

11:06

三、從嚴抓基層基礎,推動基層黨建高質量發展。2016年以來,我們相繼實施了基層黨建“推進年”、“提升年”、“鞏固年”、“創新提質年”四個主題年,推動基層黨建全面進步、全面過硬。一是全面完成支部規范化建設達標創建。2018年以來,堅持抓兩頭帶中間,增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部,分領域推進支部規范化建設達標創建工作,經過三年持續推進,全市近2萬個基層黨組織全部達標,創建“四星級”示范黨支部1565個、“五星級”示范黨支部841個、省級示范黨支部76個。今年1月初,全面完成了全市1670個村(社區)黨組織換屆工作,進一步選優配強村(社區)黨組織書記隊伍,夯實基層黨建基礎。二是突出改革創新打通服務群眾“最后一公里”。全面建立“縣區吹哨、市級部門報到”、“街道吹哨、縣區部門報到”、“社區吹哨、街道部門報到”三級“吹哨報到”工作體系,全市累計吹哨17832次,一批基層長期想解決而無法解決的難題得到了有效解決。積極打造“紅色物業”品牌,在全市評定“紅色物業”99個。推行建立實體化的居民小區黨支部,組建小區黨支部824個,覆蓋居民小區2564個,實現組織覆蓋率55%、工作覆蓋率100%。在全省率先開展“兩新”組織分類覆蓋,建立15個行業領域由行業主管部門牽頭負責,行業外由屬地兜底負責的全覆蓋工作責任體系,率先建立市級快遞、交通運輸兩個行業黨委,加強新興領域黨建工作。創新開展 “雙報到雙報告”工作,1273個機關黨組織、133057名黨員到社區開展報到服務群眾6029次。三是從嚴從實抓好黨員隊伍建設。嚴格落實《發展黨員工作細則》,開展發展黨員違規違紀問題專項整治,著力解決發展黨員違規違紀問題,切實提升發展黨員工作質量,五年來共發展黨員18298名。制定《關于新形勢下加強流動黨員管理的意見》,實行流動黨員動態情況月報制度,建立流動黨員雙向管理機制,全市流動黨員管理工作得到加強。

11:08

四、從嚴抓選人用人,著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部人才隊伍。始終堅持“好干部標準”,在牢牢把握正確選人用人導向中營造風清氣正的從政環境。一是堅持正確導向選好用好干部。突出政治標準,樹立實干實績導向,注重從脫貧攻堅、疫情防控等基層一線選拔任用干部。從疫情防控一線識別出較為優秀的干部43名,擇優提拔9名擔任處級領導職務,10名晉升職級。2018年以來,2名貧困縣縣委書記提拔擔任副廳級領導職務,從脫貧攻堅一線擇優提拔32名優秀干部擔任處級領導,各縣(市)區從脫貧攻堅一線提拔使用233名科級干部。推進職務與職級并行制度落實,制定實施職級晉升11項負面清單,充分發揮制度激勵作用。注重政治引領和政治吸納,不斷引進培育各方面優秀人才,截至2019年末,全市人才資源總量達102.6萬人,地區人才密度15%,人才貢獻率23.3%,人才工作滿意度達99.6%。二是精準知事識人考察識別干部。把知事識人作為考察識別干部的基本要求,推進以下評上,2017年創新開展由各縣(市)區、開發(度假)園區黨政正職對市政府46個工作部門主要負責人進行民主測評,2018年以來,進一步拓展到全市105名市直部門主要負責人,測評結果納入領導干部日??己?,并作為干部調配的重要參考,對34個市直單位黨政“一把手”進行了調整。三是能上能下激發干部活力。制定《昆明市治理“為官不為”實施辦法》和《昆明市推進領導干部“能下”工作常態化的實施意見》,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。2017年、2018年連續兩年在55個市直單位開展科級正職干部全員競爭上崗,共任命內設機構正職領導589人,轉崗189人,退出崗位不再擔任中層領導職務143人。2019年,采用“比選擇優”產生初步人選的方式,選拔任用了27家市直單位29名主要負責人。今年,繼續在全市范圍內開展“比選擇優”產生部分市直單位副職和35歲以下副處級領導干部初步人選工作,目前報名已結束,正有序開展后續工作。

11:10

五、從嚴抓監督管理,把全面從嚴治黨要求抓在日常嚴在經常。制定出臺《昆明市從嚴從實監督管理干部實施細則》、《關于防止干部“帶病提拔”的實施意見》、《昆明市整治選人用人風氣不正、導向不明、政治生態不好問題的實施方案》等文件,堅持管在日常、嚴在經常,從嚴從實加強干部監督管理。一是強化干部日常監督管理。嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,強化查核結果運用。五年來,累計對2888人個人有關事項報告進行查核,對填報不一致的801人進行了處理。強化信訪舉報監督,暢通12380舉報渠道,五年來共受理舉報件302件,均按規定進行查核處理或轉辦處理。集中開展領導干部在企業、社會組織兼職,離退休干部兼職、返聘問題和公務員經商辦企業行為等清理整治,推動監督管理從嚴從實從細。二是強化干部選拔任用工作監督。嚴格執行“凡提四必”要求,五年來,取消考察對象資格34人,給予誡勉處理118人。嚴格開展選人用人專項檢查、“三超兩亂”專項整治、“帶病提拔”倒查,嚴肅追究相關責任人責任。選人用人工作滿意度不斷提高,2019年,全市干部選拔任用、民主評議工作5項核心指標“好”的比例達97.7%,與2018年度相比,提高了7.5個百分點,排名提升了7位。三是注重嚴管與厚愛相結合。堅持激勵與約束并重,嚴管和厚愛結合,在從嚴監督管理干部的同時,注重多方面關心關愛干部。近年來,相繼制定出臺了《市管領導干部經常性談心談話辦法》、《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》、《關于激勵干部改革創新干事創業防錯、容錯免責、糾錯三個辦法》等,對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,全方位營造良好干事創業環境,推動干部擔當作為。

回眸“十三五”,奮進新昆明。我們將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決抓好習近平總書記考察云南重要講話精神落細落實,不忘初心、牢記使命,強基固本、實干擔當,不斷開創組織工作新局面,為高質量推進區域性國際中心城市建設提供堅強的組織保證。

11:11

中共昆明市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 王雁鵬

感謝余祖林副部長的發布。

下面,請中共昆明市委宣傳部副部長姚曉怡同志作發布。

11:15

中共昆明市委宣傳部副部長 姚曉怡

1611112552982180

女士們、先生們,新聞界的朋友們:

大家上午好!

很高興今天有機會與各位記者朋友們見面。首先,受市委常委、市委宣傳部部長金幼和同志委托,我謹代表昆明市委宣傳部,對大家長期以來對昆明市宣傳思想工作的關心和支持表示衷心的感謝!

“十三五”時期,以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳思想工作,從黨和國家事業發展全局出發,提出了宣傳思想工作“九個堅持”的根本遵循,深刻指出,“堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”,強調要“充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用”。中共昆明市委、市人民政府始終高度重視宣傳思想工作,在黨中央、省委的堅強領導下,全市各級黨組織和宣傳思想戰線高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,始終把握正確政治方向,牢牢抓住“兩個鞏固”根本任務,牢固樹立以人民為中心的工作導向,自覺擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,堅持守正創新,積極擔當作為,推進實施宣傳思想工作“十大工程”,主陣地更加牢固、主旋律更加昂揚、正能量更加強勁,為高質量推進區域性國際中心城市建設提供有力思想保證和強大精神力量。昆明市成功創建為第六屆全國文明城市,市委宣傳部被省委省政府授予云南省抗擊新冠肺炎疫情先進集體。

11:20

五年來,我們堅持政治統領,高舉思想旗幟,理論武裝實現了從入腦入心到走深走實的重要轉化。我們把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神作為首要政治任務,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,在學懂弄通做實上持續深化。五年來,市委理論學習中心組舉行48次學習,示范帶動全市各級黨組織抓好理論學習,多措并舉推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。突出針對性、務求實效性,分類統籌開展學習教育和宣傳宣講,成立市級宣講團50余個,圍繞20余個重大主題,深入基層開展理論宣講活動1.5萬場,覆蓋人群150多萬人次。2020年,全省首創以線上學習、線上評審、線上比賽的形式開展“新時代新作為新篇章”主題學習活動,參與人數達18.8萬余人。組織召開“習近平新時代中國特色社會主義思想理論研討會”“改革開放40周年座談會”等理論研討會議,編著《昆明市深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想理論研討會文集》等一批優秀理論成果。發揮理論工作“四大平臺”作用,制定《昆明市新型智庫建設管理辦法(試行)》,打造安寧市、石林縣圭山鎮等省級學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想示范基地。加強學習平臺建設,建成云南省首個市級學習平臺——昆明市“學習強國”學習平臺,截至2020年12月,全市注冊用戶達到24.3萬,累計投稿6000余篇條,采用率85%以上,平臺用稿量居全省第一。認真組織《習近平談治國理政(第一、二、三卷)》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》學習使用,做到黨員干部學習教育全覆蓋。

11:21

五年來,我們堅持黨的領導,強化陣地建設,意識形態工作實現了從平穩可控到向上向好的明顯轉變。我們嚴格落實意識形態工作責任制,加強意識形態陣地管理,每年將意識形態工作納入市委常委會工作要點、黨建工作責任制、領導班子和領導干部年度考核、全市年度目標績效管理考核,深化落實“113468”責任落實體系,鞏固發展了全市意識形態領域昂揚向上的良好局面?!笆濉逼陂g,市委24次專題學習習近平總書記關于意識形態的重要論述和中央關于意識形態工作的決策部署,市委常委會專題研究意識形態工作13次,召開全市專題分析研判會18次,輿情信息上報采用數位居全省前列。把意識形態工作納入市委巡察范圍,建立市委巡察意識形態專項檢查人才庫,組織開展全市專項督查4輪次,對全市72家單位和部門開展市委巡察意識形態專項檢查,做到了市縣兩級督查全覆蓋。持續強化網絡陣地的建設管理,順利完成網信機構改革工作,積極推進網絡生態綜合治理,全市“一張網、一盤棋、一體化”網絡安全和信息化工作格局不斷健全鞏固。

11:23

五年來,我們堅持把好導向,凝聚奮進力量,新聞輿論宣傳實現了從相交相融到提質增效的深度轉型。我們緊緊圍繞全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的生動實踐,把習近平總書記考察云南重要講話精神作為宣傳報道的重中之重,結合高質量推進區域性國際中心城市建設的特色亮點工作,精心組織開展主題宣傳、形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳、社會宣傳。加強抗擊新冠肺炎疫情宣傳教育引導。及時成立輿情監測和宣傳工作領導小組,建立“1+1+5+1”宣傳工作機制,創新推出社會宣傳“十有工作法”,全市“報、臺、網、微、端、屏”全媒聯動、融合發力,推出一系列重頭報道、言論評論、專題片、紀錄片、融媒體產品。聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅這條主線,發動決戰決勝脫貧攻堅宣傳戰役。制定《昆明市決戰脫貧攻堅宣傳工作方案》,建立“1+1+7”工作機制,統籌推進脫貧攻堅宣傳工作。廣泛組織開展“決勝小康奮斗有我”等群眾性主題宣傳教育,深化“自強、誠信、感恩”主題實踐活動,精心組織“追隨習近平總書記扶貧路”“昆明扶貧模式”等調研采訪活動,開設“打贏脫貧攻堅戰全民共圓小康夢”、“以高質量發展決戰決勝高水平全面小康”等專題專欄30余個。全面完成縣級融媒體中心建設任務。全市18個縣級融媒體中心全部上線試運行并統一接入市級管理平臺,形成“省—市—縣”三級聯動的融媒體發展格局,昆明市“以市帶縣”一體化建設的“昆明模式”獲得中宣部領導和省委領導的高度肯定。著力講好昆明故事、展示好昆明形象。積極主動開展對外宣傳,著力打造集外文網站、國際社交平臺賬號、英文微信公眾號、外宣雜志等為一體的國際傳播矩陣。昆明信息港英文站“InKunming”、緬文站“彩云橋”以及昆明信息港、昆明日報“借船出?!痹赥witter、Facebook、Instagram、YouTube開設的外宣賬號日均瀏覽量5萬次。組織開展“南亞東南亞媒體昆明行”、瀾湄萬里行中外媒體大型采訪活動,辦好面向南亞、東南亞的中英雙語外宣雜志《看昆明》(KunMingImages)及微公號,策劃推出《比利時前駐華大使東川紅土地上書寫田園夢》《美國人林登:將大理喜洲故事講給世界聽》等高質量英文視頻產品和“云南的小康故事”Vlog系列視頻。積極策劃開展“COP15”系列宣傳,春城綠、昆明藍、四季花已經成為昆明最靚麗的名片,連續兩年上榜“中國十大美好生活城市”。全面開展文化外宣,依托中國(昆明)·印度瑜伽大會、中國—南亞博覽會、商洽會、上合昆明國際馬拉松賽、昆明大健康產業高峰論壇、世界龍舟錦標賽、昆明高原國際半程馬拉松、“漢語橋”世界中學生中文比賽等重大國際國內交流活動全方位、多層次地展示昆明形象。2018-2019連續兩年上榜“中國十大美好生活城市”。

11:30

同時,我們按照市委的統一部署安排,大力開展反腐倡廉宣傳教育工作,積極營造全面從嚴治黨濃厚輿論氛圍。發揮市屬媒體和“兩微一端”新媒體平臺作用,組織開設“書記談黨建”“昆明好支書”欄目、“清廉昆明”紀檢監察周刊和電視黨建欄目《黨建新時空》,廣播行風政風監督節目《春城熱線》等專題專欄40余個,攝制反腐倡廉專題片15個,刊發刊播《全面從嚴治黨匯聚發展新動力》《新時代新氣象新作為昆明堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展》《確保全面從嚴治黨主體責任監督責任落實到位》等重要報道3000余篇(條),多角度、深層次報道昆明市在全面從嚴治黨、黨風廉政建設等方面取得的新成效,進一步唱響風清氣正“主旋律”,為全市經濟社會發展提供堅強的政治保障營造良好輿論氛圍。

今后的工作中,市委宣傳部將在市委、市政府的堅強領導下,在社會各界以及新聞媒體記者朋友的關心支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平總書記關于宣傳思想工作的重要論述為根本遵循,牢牢扭住“一個高舉”、“兩個鞏固”、“三個建設”這個根本任務,更好地承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,把握慶祝中國共產黨成立100周年這條主線,以深入實施文化引領發展戰略為重要抓手,堅定主心骨、匯聚正能量、振奮精氣神,奮力開啟“十四五”時期全市宣傳思想工作新征程,為高質量打贏全面小康收官戰、高標準推進市域治理現代化、全力推動區域性國際中心城市建設邁上新臺階提供堅強思想保證和強大精神動力。

11:31

中共昆明市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 王雁鵬

感謝姚曉怡副部長的發布。

下面,進入發布會的記者提問環節。

11:36

記者提問:習近平總書記對黨風廉政建設提出“要深刻把握黨風廉政建設規律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的指示要求,黨的十九屆五中全會把推動高質量發展作為“十四五”時期經濟社會發展的主題,請問在今后的工作中,昆明市紀委監委如何將“三不”一體推進充分融入高質量發展之中?

中共昆明市紀委副書記、昆明市監委副主任 王玉萍:

非常感謝記者朋友的提問。習近平總書記關于全面從嚴治黨、一體推進“三不”的重要論述,既為我們明確了繼續推進反腐敗斗爭的目標任務,也為我們指明了前進方向和實現路徑?!案哔|量發展”,是新時代對紀檢監察工作提出的更高要求?!笆奈濉睍r期,面對新形勢新任務新要求,昆明市紀委監委將深刻貫徹黨中央全面從嚴治黨戰略部署,堅持穩中求進工作總基調,全面對標高質量發展要求,一體推進不敢腐不能腐不想腐,持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,確保全面從嚴治黨取得更大戰略性成果。

一是強化不敢腐的震懾。堅定不移推進反腐敗斗爭,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的,發現一起查處一起。加大重點領域和關鍵環節反腐力度,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。聚焦群眾痛點難點焦點,嚴厲懲治發生在扶貧、民生資金、教育醫療、環境保護、食品藥品等領域的違紀違法行為,嚴肅查處啃食群眾獲得感的“微腐敗”“蠅貪”問題,深挖徹查黑惡勢力“保護傘”,讓群眾更多感受到全面從嚴治黨的實際成果。一體推進追逃防逃追贓,堅決切斷腐敗分子外逃后路。

二是扎牢不能腐的籠子。強化制度執行,把執行民主集中制情況作為責任制考核和監督檢查、巡察的重要內容,督促各級各部門進一步健全完善“三重一大”決策機制,并嚴格執行主要負責同志不直接分管行政審批、財務、干部人事和“末位表態”制度,積極構建“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力運行機制,提高權力運行的透明度。緊盯“一把手”這個關鍵少數,完善對各級主要領導干部的監督制度,加強紀委監委對同級黨委特別是常委會委員履行職責、行使權力情況的監督,確保公正用權、依法用權、廉潔用權。

三是增強不想腐的自覺。實施和深化“清廉昆明”建設,加強思想道德和黨紀國法教育,引導黨員、干部和行使公權力人員堅守初心牢記使命、堅持理想信念宗旨、堅定“四個自信”,嚴守紀律規矩、嚴明公私界限、嚴格家風家教,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢拒腐防變的思想堤壩。嚴肅黨內政治生活,進行嚴肅認真的批評和自我批評,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,營造風清氣正的政治生態。做好查辦案件“后半篇文章”,堅持一案一剖析、一案一警示、一案一整改,抓實處分決定送達、執行和對受處分人員的回訪、關懷,強化現場警示教育,深化以案為鑒、以案促改,從典型案件中汲取經驗教訓,補齊制度短板,堵塞監管漏洞,發揮標本兼治的綜合效應。

11:40

記者提問:剛才的發布中談到了五年來黨的理論武裝不斷走深走實,請問昆明市具體采取了些什么舉措讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”?

中共昆明市委宣傳部副部長 姚曉怡:

全市宣傳思想戰線把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期重要的政治任務,精心組織、周密部署,推動黨的創新理論深入人心。一是創新宣講方式、豐富宣講手段。通過組建“春城青年宣講團”,打造“紅色之聲”理論宣講直播基地,開展各級各類宣講1282場,受眾22.5萬余人,推動黨的創新理論進企業、進農村、進機關、進學校、進社區、進網站,不斷增強理論宣講的針對性和實效性,提升宣講的吸引力和感染力;二是加強新聞宣傳,組織專題報道。統籌傳統媒體和新興媒體,充分發揮報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體優勢,精心組織開展主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳,推出《奮進新時代 開啟新征程 譜寫新篇章——黨的十九屆五中全會精神在昆明引起強烈反響》等系列專題報道,全面系統宣傳黨的創新理論。三是加強研究闡釋,推動理論普及。組織開展“繪就宏偉藍圖開啟偉大征程——學習貫徹黨的十九屆五中全會精神”理論征文活動,充分發揮智庫作用,推動廣大社科工作者深入基層調研,策劃推出一批高質量研究成果,引導全市廣大干部群眾深化對黨的創新理論理解和認識,讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

11:43

記者提問:推進全面從嚴治黨,關鍵在人,核心是培養造就一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。請問在落實“專業化”要求這方面組織部門是如何做的?

中共昆明市委組織部常務副部長 余祖林:

習近平總書記在2020年初考察云南時強調,“廣大干部要不斷豐富專業知識,提升專業能力,培養專業精神,努力成為本工作領域的行家里手”。近年來,我們圍繞經濟社會發展的重點領域,開展干部專業化能力提升培訓,打造適應高質量發展的專業化干部隊伍。在這方面最具代表性的是我們去年開展的8個專業化能力提升班,其特點主要體現在三個方面:一是精選培訓專業。突出供需對接,緊扣服務市委、市政府的中心工作,瞄準高質量推進區域性國際中心城市建設、自貿區建設等重點工作中干部的能力短板、知識盲區,從全市經濟社會發展的重點行業領域,選擇了經濟貿易、自貿區建設、城市建設和規劃管理、電子智能信息、教育管理、生物醫藥與大健康、財政金融、衛生健康管理等8個專業領域,培養專業化干部356名。二是實施多元教學主體。改變原來培訓主體單一由組織部門、黨校等主辦的局面,建立由組織部門牽頭抓總、行業主管部門主辦、對口相關部門協辦、市委黨?;蚋咝>唧w承辦的“多元”辦學格局,各參與單位協同推進全程跟蹤管理服務,切實提升教育培訓實效。三是開展動態教學。采取“理論教學+實地考察+現場輔導+分組研討+返崗鍛煉+課題研究”等形式,將培訓周期拉長到1年,每月集中學習4天,其中2天為上班時間,2天為周末,全年累計集中培訓不少于48天,通過不間斷地集中學習和不間斷地返回原崗位工作,把專業培訓與崗位實踐有機結合起來,既在實踐中檢驗學習效果,又在集中學習中思考解決問題,達到知行合一、融會貫通、學用相長的目的。今年,我們將在繼續辦好8個專業化能力提升班的基礎上,按照“缺什么補什么”的總體原則,進一步創新培養方法、整合培訓資源、搭建平臺載體,形成干部專業能力培訓新格局,不斷提升干部的專業化能力水平。

11:51

中共昆明市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 王雁鵬

今天的提問環節到此結束。感謝各位。

剛才,通過三個部門的通報,我們看到過去五年,昆明市堅持和加強黨的全面領導,扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展,為昆明各項事業發展提供了堅強的政治保證。希望各位媒體記者持續關心關注我市從嚴治黨相關工作。

今天是昆明市“回眸‘十三五’ 奮進新昆明”系列新聞發布會的最后一場,通過12場專題新聞發布會,44家部門就昆明市在“十三五”期間經濟社會各領域取得的成就,進行了全方位、多層次、立體式解讀和宣傳,希望各位記者朋友通過各種媒介對昆明市“十三五”期間取得的成就進行多形式、多角度宣傳,一同營造昆明市經濟社會發展良好輿論氛圍。

今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!

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