昆明市人民政府 www.iraniagahi.com

政府信息公開

政府信息公開指南

索引號: 686175779-202104-305323 主題分類: 媒體解讀
發布機構:  昆明市人民政府辦公室 來源: 昆明日報
名 稱: 昆明市“十四五”規劃綱要系列解讀:重構昆明更具競爭力的現代經濟體系 發布日期: 2021-04-13

昆明市“十四五”規劃綱要系列解讀:重構昆明更具競爭力的現代經濟體系

發布時間:2021-04-13 瀏覽次數:1600
字號:[ ]

在產業體系建設上,《昆明市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)的實施背景,由五年前的“堅持轉方式調結構,堅定走開放型、創新型和‘四化’”,轉變為在主動服務和融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下,重構昆明更具競爭力的現代經濟體系。

具體的產業發展方向、路徑、目標是:落實全省“5 8”重點產業和世界一流“三張牌”重大部署,培育區域優勢產業集群,加快形成以數字經濟為引領、現代服務業為主導、先進制造業為支撐、現代農業為基礎的現代產業體系。到2025年,三次產業結構比穩定在4:30:66左右。同時,產業地位由5年前的“昆明經濟升級版”邁向西南地區重要經濟中心。

國際大健康名城呼之欲出

目標的重構意味著產業結構的巨大變化?!毒V要》提出,舉全市之力發展大健康產業,推進“生命科學創新中心、健康產品制造中心、候鳥式養生養老中心、高端醫療服務中心、高原健體運動中心、民族健康文化中心”六大中心建設,聚焦醫療服務、健康產品、健康管理、健康養老、健身體育、健康旅游、智慧健康等七大重點領域,打造干細胞和再生醫學產業集群、天然藥物產業集群、候鳥式健康養老產業集群、高原體育訓練產業集群等7個特色集群,拓展全鏈條、全健康過程、全生命周期的大健康產業體系,將大健康產業培育成為昆明的優勢主導產業。到2025年,大健康產業規模超過5000億元。同時,明確了大健康產業要發展的醫療服務、健康產品等7項重點領域和八大重大工程。

這與上輪五年規劃中首提的高原特色現代農業相比,是截然不同的層次和量級。

更重要的是,《綱要》把握新一輪科技革命發展新趨勢,提出打造千億級產業集群,其重點發展方向是挖掘化工、高原特色都市現代農業等產業新增長點,促進先進裝備制造和新能源汽車產業、新材料和冶金、數字經濟產業等新興產業創新發展,推動文化和旅游、現代物流和金融服務業等產業提質增效,構筑高質量發展“四梁八柱”。同時,依托重點企業、重點園區、重點創新載體,打破產業空間形態和城市功能邊界,謀劃一批重點產業功能區。

到2025年,先進裝備制造和新能源汽車產業規模力爭達到1000億元以上;數字經濟核心產業規模突破1000億元;新材料和冶金產業規模達到1500億元以上;化工產業規模突破1300億元;高原特色都市現代農業和綠色食品產業規模達到1000億元以上;文化和旅游產業中的旅游業總收入突破4500億元,文化及有關產業規模突破1000億元;現代物流業總收入達到4000億元;金融服務業增加值突破1200億元。同時,對產業聚集平臺的規劃是,力爭到2025年,全市主營業務收入1000億元—3000億元的開發區達到5個,超3000億元的開發區達到2個。

另一重點是,《綱要》從高質量供給引領和創造新需求出發,提出了增強經濟發展韌性和動能的發展方向,即提升產業鏈、供應鏈現代化水平,深入實施產業鏈補鏈強鏈工程、重大技術改造工程、智能制造工程、服務型制造工程。

具體來說,全面重塑煙草及配套產業、有色冶金等傳統產業新優勢。加快發展戰略性新興產業,培育壯大生物工程、新一代信息技術、新材料、綠色環保等戰略性新興產業,積極布局人工智能、先進通信網絡、生命健康、柔性電子、量子信息等未來產業,促進互聯網、云計算、大數據、物聯網等數字技術與產業深度融合,推動產業結構主動調整和引領調整,加快形成一批布局合理、重點突出、各具特色的產業集群,全面提升制造業發展能級。

在服務業方面,上輪規劃著重強調8個服務業要打造“昆明服務”品牌,而此輪規劃則提出發展高質量現代服務業,形成“三個融合”,分別是:生產與服務業的專業化、高端化融合發展,生活與服務業品質化、精細化融合發展,新經濟、新業態、新模式的融合發展。

打造全省數字經濟高地

除大健康產業外,數字經濟無疑是此輪產業規劃中又一重大變化?!毒V要》堅持資源數字化、數字產業化、產業數字化、治理數字化發展思路,從發展數字經濟、建設數字政府、建設數字社會、建設數字城市,4個方面積極推進“數字昆明”建設,推動經濟社會發展,打造全省數字經濟高地。

在發展數字經濟領域,昆明聚焦關鍵環節和重點領域,圍繞區塊鏈、5G、大數據、云計算、人工智能、物聯網、量子技術等領域,強化“應用換產業”,推動建設數字應用場景,帶動本地數字產業快速發展。平臺建設上,依托呈貢信息產業園、高新區、經開區、空港經濟區等重點園區,加快建設“智、芯、光”數字產業集群。建設路徑上,發展軟件和信息技術服務業,發展大數據、人工智能產業,發展“智、光、芯”電子信息制造業等7項數字經濟重大工程,引領全市產業數字化轉型。

在數字政府建設上,昆明將通過推進“互聯網 政務服務”,政務服務“一網通辦”,推廣運用“一部手機辦事通”、政務“系統通、數據通、業務通”共享平臺建設4項措施,為企業和群眾提供更加方便、快捷、優質、高效的“不見面”辦事服務。在數字社會建設上,昆明將加強政府、企業、社會等各類信息系統的業務協同、數據聯動,倡導各類公共服務“數字無障礙”,著力解決“數字鴻溝”問題。其中,以數字化推動公共衛生、健康、養老、就業、社保等基本民生保障精準化,建設智能便捷的數字化公共服務體系,以及構建數字商圈平臺等生活“新基建”。在數字城市建設上,昆明將加快城市管理數字化升級,穩步推進“數字 ”管理,推進市、縣(市)區兩級建設“城市大腦”,適時開展“街鎮中腦”建設,籌備建設“社區小腦”,提升城市公共服務能力。

從全面融入新發展格局的宏觀背景中,《綱要》提出全面提升昆明在國內國際“大循環、雙循環”中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位。通過全面促進消費、拓展投資空間等路徑,積極承接東部產業轉移,加強與南亞東南亞國家在國際產能、數字經濟、綠色發展等方面務實合作,努力成為國內循環的重要節點和國際循環的門戶樞紐。其中,在促進消費上,昆明將培育壯大新型消費、建設區域性國際消費中心城市,包括培育壯大“互聯網 ”消費新模式,謀劃建設一批智慧商圈、智慧街區、智慧門店等新業態,打造“區域性國際消費市場承接地、國際民族文化消費體驗地、國際優質消費資源集聚地和國際消費融合創新地”等。(昆明日報 首席記者廖興陽報道


相關文件及解讀:

1.昆明市人民政府關于印發昆明市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知

2.關于《昆明市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》的政策解讀

3.昆明市“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要正式印發

4.昆明市“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要系列解讀

5.昆明市“十四五”規劃綱要系列解讀:把昆明打造成對外開放新高地

6.昆明市“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要系列解讀:2025年昆明將建成國家重要區域性創新高地

彩神彩票