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索引號: 686175779-202108-313849 主題分類: 最新發布
發布機構: 掌上春城 發布日期: 2021-08-05 17:15
名 稱: 質量大升級!“質量昆明”主題系列活動亮相

質量大升級!“質量昆明”主題系列活動亮相

發布時間:2021-08-05 17:15 瀏覽次數:131
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16:21

8月5日,昆明市召開“質量昆明”主題活動新聞發布會。相關單位的負責人介紹詳細情況。

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16:26

主持人

昆明市委宣傳部對外新聞處處長韓楓

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各位領導、女士們、先生們、記者朋友們:

大家上午好!

歡迎參加2021年昆明市“質量昆明”主題活動新聞發布會。

昆明市委、市政府全面落實國務院和省委、省政府質量工作部署要求,圍繞打造“中國春城、歷史文化名城、國際大健康名城、區域性國際化中心城市”的重大任務,將質量第一貫穿到各項工作之中,深入開展質量提升行動,深化質量強市建設,有力推動產品、工程、服務、環境質量總體水平明顯提高?!百|量昆明”主題系列活動將從今天開始持續到10月份,采用線上線下相結合的方式充分展示昆明市實施“質量強市”戰略所取得的成效。主題活動由昆明市人民政府主辦,昆明市實施質量強市戰略領導小組辦公室(昆明市市場監督管理局)承辦,昆明市委宣傳部、昆明市生態環境局、昆明市發展和改革委員會、昆明市住房和城鄉建設局協辦。為了讓各位記者和社會公眾更好了解質量工作開展的有關情況,我們專門邀請到了相關單位的負責同志,向大家介紹情況并回答各位記者關心的問題。

16:28

主持人

昆明市委宣傳部對外新聞處處長韓楓

首先,我向大家介紹出席今天新聞發布會的發布人,他們是:

昆明市委常委、副市長孫群同志

昆明市市場監督管理局黨組書記、局長李德鴻同志

昆明市住房和城鄉建設局副局長胡龍嘉同志

昆明市生態環境局總工程師杜孝宇同志

應邀參加今天新聞發布會的有中央駐滇和云南省、昆明市各新聞媒體的記者朋友,歡迎大家!

首先,請昆明市委常委、副市長孫群同志作發布。

16:31

昆明市委常委、副市長 孫群

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各位嘉賓、各位媒體朋友:

大家下午好!

歡迎參加昆明市2021年“質量昆明”主題活動新聞發布會。借此機會,我謹代表昆明市委、市政府,向各級媒體記者一直以來對昆明市質量工作的關注、關心與支持表示衷心感謝!

質量關乎發展。長期以來,昆明市委、市政府高度重視質量工作,始終堅持質量第一,聚焦“質量強市”示范創建,將質量提升作為打基礎、利長遠、促發展的重要工作,產品質量、工程質量、環境質量、服務質量全面提升,昆明質量工作在落實見效中體現了省會城市的擔當作為。下面,我從三個方面進行介紹。

16:32

第一,深入實施質量強市戰略,“四大質量”齊頭并進

質量強則產品強,質量興則經濟興。昆明市把質量工作擺在突出位置,堅持以供給側結構性改革為主線,守好發展和生態兩條底線,經濟發展綜合測評連續五年位列全省前列,質量工作取得可喜成效。一是產品質量穩步提高。產品質量合格率保持在93.69%,在綠色三張牌戰略的推動下,新產能不斷集聚,能源導向型行業主營業務收入和細分行業產品符合性質量大幅提升,高原特色現代農業質量效益和競爭力持續提高,食品加工、食品制造、飲料制造等行業產品質量合格率表現優異,在一定程度上滿足了人民群眾對綠色、有機、安全、高品質農產品的需求。二是環境質量全面優化。全力打好藍天碧水凈土保衛戰,納入國考(省考)以上25個地表水斷面達標率從2015年的80%提升至100%,入選國家城市黑臭水體治理示范城市,經開區獲批“國家生態工業示范園區”,滇池全湖水質從劣V類好轉為Ⅳ類,實現了近30年來的最好水質,陽宗海水質恢復到Ⅲ類,2020年主城空氣質量優良率達到100%,森林覆蓋率達52.62%,建成草海片區生態濕地2442畝,提升滇池外海濕地3656畝,滇池湖濱生物多樣性加快恢復。三是工程質量持續穩定。全市建筑、交通、水利工程質量竣工驗收合格率等三項指標連續三年保持100%,新建工程法人委托書質量終身承諾書覆蓋率100%,新竣工驗收永久性標識牌覆蓋率100%,新開工建筑工地監管100%。四是服務質量不斷提升。在生產性服務業、生活性服務業和公共服務三大服務領域質量效益的相關統計指標表明,昆明市在生活性服務業和公共服務質量水平方面,特別是居民出行服務、營商環境建設方面優勢明顯。

16:32

第二,推進質量提升縱深發展,“三篇文章”寫好寫實

一是突出“融”的措施,力求不虛不空。實現全市經濟社會的高質量發展, 一、二、三產業的提質強效是工作重點和關鍵環節。在農業方面, 突出抓好農業有效供給,加快推動高效特色農業發展, 生產出更多優質生態暢銷的農特產品。在工業方面,堅持傳統產業和戰略性新興產業雙輪驅動,積極引導企業加快技術創新,支持企業技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產權和更高附加值的創新性產品和服務。在服務業方面,把推進旅游服務提質強效放在突出位置,進一步豐富提升旅游體驗產品、完善基礎服務配套、規范行業運營秩序,提升從業質量水平,切實把旅游資源優勢轉化為經濟發展優勢。進一步加強培育發展、服務管理,促進行業自律,確保生產性、生活性服務業公眾滿意度測評指數穩居全省前列。

二是突出“嚴”的要求,把好質量標準。從質量技術基礎、質量安全基礎和質量發展動力基礎等方面入手,多角度、全方位扎實抓好各項工作。計量、標準、認證認可、檢驗檢測等工作,是保障質量工作健康發展的基礎,對質量提升具有關鍵支撐作用,要圍繞重點產業、重點企業、優質產品,加大質量技術投入力度,健全標準體系,技術創新體系,培育一批原始創新成果,推進成果加速轉化應用,不斷夯實質量提升的動力基礎。實施中小企業精準質量提升幫扶行動,加大公益培訓,鼓勵引導中小企業精益生產、卓越管理、創新發展,打造一批質量競爭力強、創新能力強的市場活力主體。

三是突出“實”的效果,務求取得成效。緊盯重點產品、重點企業、重點行業、重點領域,加大監管力度,及時排查質量隱患。特別是對事關群眾健康安全的食品藥品、農產品等重點消費品質量,要大力實施食品藥品安全放心工程,建立健全質量抽查、分級監管等制度,加強風險監測預警, 確保不發生區域性、行業性、系統性質量安全事故,對產生的產品質量問題和質量安全事故,必須要全面曝光,嚴查重處,形成震懾。

16:33

第三,深入構建質量共治格局,“四個轉化”推動提升

一是把發展藍圖轉化為提質動力。今年3月,省委、省政府召開昆明現場辦公會,明確提出昆明要成為“中國春城、歷史文化名城、國際大健康名城、區域性國際中心城市”,四個城市定位勾勒出了昆明城市發展新藍圖。這需要我們提高質量意識和提升城市質量發展水平,將質量為先的理念內化為城市精神,貫穿到城市發展的各領域和全過程。

二是把機制優勢轉化為強大合力?!百|量強市”戰略領導小組的各成員單位,要充分發揮部門職能,切實履行工作職責,各負其責,密切配合,嚴格按要求參加“強市辦”安排的各類督查和考核工作,認真落實好分配的各項工作任務,形成齊抓共管的工作局面,深入推進體制機制創新,消除妨礙市場發揮作用的體制機制束縛,進一步激發市場主體活力和發展內生動力,優化質量發展環境,加強和改善政府質量監管,以事中事后監管為重點,創新監管方式,健全監管體系,提高監管的針對性、有效性,加快建設質量誠信體系,努力完成“質量強市”目標任務。

三是把文化基因轉化為品牌引力。質量文化具有導向功能,可以影響和引導公眾的價值觀,塑造公眾對質量目標,質量觀念,質量規范的“認同感”,質量文化還具有激勵功能和輻射功能,營造良好的質量氛圍,讓昆明市民參與質量,享受質量,產生自我認同的自豪感和榮譽感。以往的質量文化宣傳都是單點位的開展,沒有形成一個全面性系統性的宣傳面,今年昆明市開辟“質量昆明”欄目開展主題系列活動,打造屬于昆明市自有的質量宣傳品牌,通過開展線上線下相結合的系列活動,立體全面地展現昆明質量發展工作中所做的努力和取得的成效,并以活動為橋梁,通過全民互動參與,全面展示昆明市重質量、樹品牌的良好城市形象,不斷促進“質量強市”工作向縱深發展。

四是把豐富活動轉化為參與活力。為開展好2021年昆明市“質量昆明”系列活動,樹好品牌形象,豐富活動形式,活動組委會特別邀請云南本土演員與本地獨立音樂人共同創作、演繹“質量昆明”主題活動主題宣傳片;同時“COP15 質量護航 全民秀春城”打卡小程序今天也將正式上線,通過全民、全城打卡,集中、充分地展示昆明的生態之美、環境之美、城市之美、鄉村之美、山水之美,傳播城市品牌形象,提升昆明市城市美譽度,喜迎COP15。

國家“十四五”規劃建議明確提出,“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題,堅定不移建設質量強國。我們將準確把握省委、省政府對昆明工作的新定位、新要求,進一步增強大局意識,拓展全局視野,持續實施質量強市戰略,實現從質量監管到質量治理的轉變,推動昆明市質量發展工作首位度持續提升,為更好服務全省大局、推動全省高質量發展作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

16:34

主持人

昆明市委宣傳部對外新聞處處長韓楓

感謝孫群副市長的發布。

下面有請市市場監督管理局黨組書記、局長李德鴻同志作發布。

16:41

昆明市市場監督管理局黨組書記、局長 李德鴻

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各位嘉賓、各位媒體朋友:

大家下午好!

非常感謝大家今天蒞臨昆明市2021年“質量昆明”主題活動專題新聞發布會現場,我謹代表昆明市質量強市戰略工作領導小組辦公室(昆明市市場監督管理局),對各位媒體朋友長期以來給予昆明市質量工作的關心和支持表示衷心感謝!

近年來,市市場監管局認真貫徹落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》和習近平總書記關于推動高質量發展的重要論述精神,把質量工作作為推進區域性國際中心城市供給側結構性改革和邁向高質量發展的基礎性、支撐性工作來抓,破解質量安全難題,推進質量管理創新,增強人民群眾質量獲得感,質量工作取得顯著成效。

下面,我分兩個部分進行介紹,第一部分主要介紹近年來質量工作開展情況,第二部分介紹“質量昆明”六大主題活動內容。

16:42

第一部分主要從“構建新機制、拉高新標線、匯聚新動能、構筑新格局”四個方面來介紹。

第一,堅持質量引領,服務發展大局,構建質量強市新機制

一是高位推動抓質量。充分發揮“強市辦”的平臺作用,制定“質量強市”發展規劃,出臺《昆明市開展質量提升行動實施方案》《昆明市黨政領導干部食品安全責任清單》等文件,連續10年將質量強市工作納入市委、市政府年度重點工作進行目標考核,推動形成了部門、企業、社會協調配合、齊心共抓的“大質量”工作格局。

二是錨定目標抓質量。緊盯建設區域性國際中心城市這一戰略目標,把質量提升工作融入全面深化改革、優化公共服務、產業轉型升級、改善人居環境、提升社會治理能力、增進人民福祉各個領域,堅持強本固基,強化社會共治,“誠信、陽光、卓越、惠民”的城市質量精神深植人心。

三是緊貼民生抓質量。堅持以人民為中心的質量發展理念,扎實推進全國質量強市示范城市、全國食品安全示范城市建設。2020年昆明市制造業產品質量合格率、政府質量工作社會公眾滿意度、服務質量監測三項測評指標均位列全省第一,政府質量工作連續兩年在“省考”中奪冠,昆明市公共服務質量總體滿意度從2018年全國64位躍居2020年全國第4位,廣大市民對政府質量工作滿意度持續提升。

16:43

第二,壓實監管責任,嚴格打假治劣,拉高質量惠民新標線

一是突出目標導向,堅持多層次、全方位、廣覆蓋。開展“智慧監管”,“雙隨機、一公開”監管,“質量分級分類”監管,實施信用約束和聯合懲戒,牢牢守住不發生系統性、區域性質量安全風險的底線,切實保障人民群眾生命財產安全。工業產品質量監督抽查合格率達94%,食品安全評價性抽檢合格率穩定在96%,藥品安全評價性抽檢總體合格率穩定在98%。在全省率先實現3.59萬戶城區餐飲單位“凈餐館”行動全達標,游客集中區、學校食堂實現“明廚亮灶”全覆蓋。萬臺特種設備事故率逐年遞減,2019年、2020年特種設備“零事故”。

二是精準靶向施策,營造安全放心的消費環境。開展民生領域查辦案件“鐵拳行動”和“放心消費迎盛會”行動。依法查辦一批損害民生、影響惡劣的典型案件,切實加大處罰力度和宣傳曝光。打造“放心消費在昆明”的城市名片,截至目前,昆明市共創建“放心消費在昆明”承諾單位6609戶,消費維權服務站212個,共調處糾紛數量5650件,為消費者挽回經濟損失675.72萬元。

三是強化風險防范,確保防疫物品質量安全可靠。制定全國首個新冠肺炎疫情防控領域地方標準,免征計量強檢收費1699.28萬元。在全省率先設立進口冷鏈食品集中監管倉區,快速推廣“云智溯”追溯平臺。打通快速檢測綠色通道,開展防疫物資認證、生產、銷售領域的監督檢查,產品質量把控關口前移,全力保障疫苗質量安全,查辦各類涉疫質量違法案件744件,確保了防疫物品、食品藥品、消費品安全可靠。

16:43

第三,堅持創新引領,夯實發展基礎,匯聚優質發展新動能

把知識產權戰略作為增強企業核心競爭力的重要抓手,把標準化戰略作為提升行業“話語權”的重要舉措,把品牌戰略作為提升企業內在價值的驅動力,為加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系注入強勁發展動力。

一是實施“千家企業質量提升工程”。開展中小企業質量技術服務活動,開展質量會商會診,加強對產業鏈、供應鏈上下游企業質量幫扶,促進消費向綠色、健康、安全發展。累計走訪企業1050家,幫助企業解決實際問題624件。

二是爭創質量激勵示范項目。入選國家知識產權示范城市,成立面向南亞東南亞的知識產權服務中心,每萬人發明專利擁有量達16.89件,高于全國平均水平。共有15個國家級、省級專業標準化技術組織落戶我市,建成119個國家級、省級、市級標準化示范試點項目。新增省級質量標桿等國家級、省級質量激勵項目共165項,新增重點實驗室等質量基礎建設激勵項目62項。

三是引導領軍企業爭創各級質量獎。修訂《昆明市市長質量獎管理辦法》,制定全省首個《市長質量獎評審規則》地方標準。累計培育中國質量獎提名獎3個,云南省人民政府質量獎及提名獎 16個,昆明市市長質量獎及提名獎 34個。選出了一大批具有代表性的昆明品牌和企業,提振了企業加大品牌培育和科技研發的信心,提升了昆明品牌的知名度。

16:44

第四,厚植文化根基,堅持質量第一,構筑共治共享新格局

一是加強質量文化建設。組織各成員單位、各縣市區人民政府、各有關企業開展各領域質量月系列活動。首發“春城質量號”地鐵專列,首次舉辦全國品牌故事大賽昆明分賽,舉辦“質量強市 昆明快走”、線上展廳、質量開放日等群眾性宣傳活動,營造全社會共同參與質量、共同關心質量的良好氛圍。

二是引入質量測評機制。首次開展公共服務質量監測,將測評結果納入市政府對縣區政府質量工作考核指標體系,查找服務質量短板,有針對性地改進和提升公共服務質量水平。

三是推動城市質量共治。開展食品安全“你點我檢”活動,“我執法你監督”活動,在安寧市試點引入社會力量參與電梯安全監管,調動社會力量參與質量治理,鼓勵市民參與質量安全監管,為政府治理建言獻策。

16:45

第二部分是介紹“質量昆明”六大主題活動內容。

昆明市“強市辦”擬結合9月全國“質量月”活動,開展線上線下相結合的“質量昆明”主題系列活動,全面立體展現昆明市實施“質量強市”戰略取得的成效,樹立昆明城市品牌的良好形象,深化市民對質量工作的參與度、知曉度,營造全民關注質量的良好氛圍。我們將從即日起啟動2021年“質量昆明”六大主題系列活動,歡迎媒體朋友和廣大市民朋友積極關注、參與。

活動名稱是:“質量昆明”主題活動;主辦單位是:昆明市人民政府;指導單位是:云南省實施品牌和質量強省戰略領導小組辦公室(云南省市場監督管理局);承辦單位是:昆明市實施質量強市戰略領導小組辦公室(昆明市市場監督管理局);協辦單位有:市委宣傳部、市生態環境局、市發展改革委、市住房城鄉建設局;活動時間是:2021年8月至2021年10月。

16:45

活動主要分為以下六大板塊:

一是“昆明市第三屆品牌故事征文和微電影征集評選”活動。根據活動方案安排,按照推進節點進行宣傳報道,組織專家對征文和微電影作品進行評審,利用“掌上春城”平臺,開展“昆明市第三屆品牌故事征文和微電影作品”網上投票活動,通過作品的征集評選,講好昆明質量故事,塑造昆明質量形象。

二是“COP15 質量護航 全民秀春城”線上打卡活動。通過開發小程序,邀請廣大市民積極參與線上打卡互動,全面展現昆明的生態之美、環境之美、城市之美、鄉村之美、山水之美,傳播城市品牌形象,提升昆明市城市美譽度,喜迎COP15。

三是昆明市第六屆“質量強市 昆明快走”線上健走活動。自2016年健走活動舉辦以來,超過上萬市民參加,活動期間累計捐獻步數高達2億余步,得到了市民的廣泛認可與積極參與,他們以行走的力量為“質量強市”點贊、為“昆明質量”加油。今年將在總結往年活動經驗的基礎上,優化流程、創新玩法,有聲有色開展線上健走活動。

四是昆明市首屆“小小質量官”體驗營活動。面向全市招募中小學生組成小記者團,以“小小質量官”的身份,圍繞與市民生活息息相關的質量知識,通過擔任“質量官”這種職業體驗方式,切實了解質量工作的各個環節,從小樹立質量意識,并以“小手拉大手”的方式擴大質量知識的宣傳和普及。參與活動的中小學生將獲得2021年昆明市“質量昆明宣傳志愿者”稱號和聘書。

五是“質量昆明”主題特裝“網紅打卡”點。9月全國質量月期間,以“質量昆明”為主題,設計制作主題特裝,在人流密集商圈打造一個新的以質量為主題的網紅打卡點,立體全面地展現昆明市實施“質量強市”戰略所取得的成效。

六是“質量無處不在 質量就在身邊”系列宣傳活動。圍繞工程質量、環境質量、服務質量、產品質量等四個方面,策劃拍攝情景劇宣傳短片,以群眾喜聞樂見的方式普及質量知識,展現“質量昆明”建設成果。組織市民、政府部門、媒體、投融資機構、上下游供應鏈企業、專家(咨詢服務機構)“走進昆明品牌”企業,開展觀摩學習活動,全面了解產品生產全過程,搭建政府、企業、群眾溝通平臺,提振消費信心。

質量工作關乎民生福祉,是以人為本的重要體現,也是轉變發展方式的重要內容。完整、準確、全面貫徹新發展理念,就要堅定不移推動高質量發展。今后,我們將繼續深入實施質量強市戰略,深入開展質量提升行動,轉變質量發展思路,破解質量安全難題,推進質量管理創新,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,以質量提升助力打造質量發展新高地。同時,也歡迎廣大媒體記者和市民朋友積極關注、參與。

我就介紹這些,謝謝大家!

16:47

主持人

昆明市委宣傳部對外新聞處處長韓楓

感謝李德鴻局長的發布。

下面有請昆明市住房和城鄉建設局副局長胡龍嘉同志作發布。

16:50

昆明市住房和城鄉建設局副局長 胡龍嘉

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昆明市住房和城鄉建設局認真學習貫徹黨中央關于高質量發展的重要論述,不斷推動質量強市戰略深入實施,緊扣全國住房和城鄉建設工作會議提出的“三個新”和“三個著力”精神,以創新作為第一驅動力,結合本地實際探索出一系列行之有效的新型工程質量監管模式,以便民利民為目標,以問題為導向,以精品工程為引領,促進市域建設工程質量穩步提升,下面我簡單說說我們住房城鄉建設部門的工作:

16:51

一、以體系建設為先導,保障工程質量品質。牢固樹立新發展理念,逐步完善質量保障體系,明確參建各方的主體責任和政府部門的監管責任,實施隨機強制性工程質量抽樣檢測制度,不斷提高工程質量和群眾滿意度,提升工程品質總體水平。主要是以下幾點:

第一,突出建設單位首要責任。重點督促建設單位加強對工程建設全過程的質量管理,嚴格履行法定程序和質量責任,嚴查違法違規發包工程。建設單位切實落實項目法人責任制,保證合理工期和造價。建立工程質量信息公示制度,接受社會監督。

第二,壓實施工單位主體責任。督促施工單位完善質量管理體系,建立崗位責任制度,設置質量管理機構,配備專職質量負責人,加強全面質量管理。推行工程質量安全手冊制度,推進工程質量管理標準化,將質量管理要求落實到每個項目和員工。建立質量責任標識制度,對關鍵工序、關鍵部位隱蔽工程實施舉牌驗收,加強施工記錄和驗收資料管理,實現質量責任可追溯。

第三,落實其他參建各方責任。落實勘察、設計、監理、檢測、監測等參建各方責任,各司其職、各負其責,實行監理報告制度,在工程各環節保障工程質量保證體系的落實。

第四,明確政府部門監管責任。按照市、縣(區)兩級分工和層級管理相結合的原則,工程質量監管部門建立日常巡查和差別化監管制度,強化監督管理和巡查檢查,強化施工“事前、事中、事后”的全過程監管,推行工程質量與房屋預售聯動管理制度,以及工程總承包和全過程工程咨詢。強化信用管理和責任追究,切實激發參建單位主動關心質量、追求質量、創造質量的內生動力。

第五,加大建筑工程質量責任追究力度,強化工程質量終身責任落實。對違反有關規定、造成工程質量事故和嚴重質量問題的單位和個人依法嚴肅查處曝光,加大資質資格、從業限制等方面處罰力度。強化個人執業資格管理,對存在證書掛靠等違法違規行為的注冊執業人員,依法給予暫扣、吊銷資格證書直至終身禁止執業的處罰。

16:52

二、以人民期盼為導向,實施差別化管理。隨著人民群眾對建筑品質要求的不斷提高,維權意識不斷增強,為回應人民群眾期盼,切實提升建筑品質,我局運用大數據統計了近3年來針對工程質量方面的投訴情況,通過建立數學模型對項目、質量通病類型、建設單位等信息進行了綜合分析,投訴問題主要集中在房屋滲漏(屋面、外墻、廚衛等)、裂縫(二次砌筑填充墻體裂縫、墻面抹灰裂縫、外墻外保溫面層裂縫、地面裂縫、混凝土常見裂縫)等問題。在日常監管過程中,我局便針對投訴較為集中的質量方面的問題加強監管。對統計分析出被投訴次數較多的項目和建設單位,針對涉及項目和開發商開發的項目,采取增派監督人員、加大監督頻次,增加抽查抽檢點位等方式,約談項目負責人和相關企業負責人,實施差別化管理。同時,定期向社會公布投訴確認為質量問題的項目及該項目參建各方責任主體,根據質量問題的嚴重程度,綜合運用行政手段,約束參建各方責任主體質量行為。

三、以質量進步為目標,提升市政工程建設品質。提高城鎮道路建設質量是提高人民群眾滿意度,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的基礎性工作。為進一步提高城鎮道路建設質量,規范瀝青混合料路面的設計、施工,提升城市道路瀝青路面的品質和耐久性,我局編制了《昆明市城鎮道路瀝青路面工程質量控制導則》,主要包括瀝青路面施工過程質量控制,可調式防沉降檢查井蓋安裝,路面開挖恢復提升施工,瀝青路面施工質量通病防治等內容,全方面提升城鎮道路工程質量。在細節方面,使用更加環保、生態、透水、防滑的透水磚鋪砌人行道,鵝卵石鑲嵌桿件基礎和人工工藝難以處理的接縫,采用單面坡緣石坡道等無障礙設計,遷改位于人行道上消防栓、光交箱、環網柜。通過加強細節處理,增加道路承載力,優化街景文化元素和小品藝術表現形式,提高道路的整體品質,全方位提升市民通行體驗。

16:53

四、以創新理念為動力,探索住宅工程質量潛在缺陷保險制度。我局草擬了《昆明市住宅工程質量潛在缺陷保險實施意見(試行)》,已在征求意見和報批階段,正式出臺后將從住宅工程質量潛在缺陷保險承保模式、承保范圍、保險期限、保費計算、投保管理、索賠流程、保險除外責任、風險管理、信息平臺建設、爭議處置、應急維修、代位追償、監督評價管理等方面,以“政府引導、市場運作、先行先試、逐步推廣”為基本原則,探索建立符合市場經濟規律和行業發展實際的缺陷保險制度,全面規范住宅工程質量潛在缺陷保險在昆明市的試行,積極發揮市場在工程質量保障體系中的主導作用,穩步提升住宅工程質量。

五、引入社會參與機制,增強人民群眾、企業對公共事務的參與和認同。以西山區、空港經濟區為試點,引入省內有能力、信譽好的監理企業和行業專家為質量安全監管工作提供技術服務,使監管工作效率、質量得到了較明顯的提高。

16:53

六、積極打造國家優質工程,全面推進建筑工程質量管理標準化建設。將開展標化工地、優質工程創建評選貫穿日常監管工作之中,引領企業樹立品牌意識、質量意識。經過綜合評選,共對108個建設項目授予“2020年度昆明市房建市政工程質量標準化工地”稱號。共申報2020年省級建筑工程質量管理示范項目74個。

同時,我局積極打造國家優質工程。2020年9月3日中國建筑業協會公布了《2020~2021年度第一批中國建設工程魯班獎(國家優質工程)復查工程名單》,昆明市轄區內“昆明規劃館”“昆明三峽大廈一期項目”共2個項目入選。

下一步,我局將積極創新我市住建領域質量工作體制機制,完善政府監管、市場調節、企業主體、行業自律、社會參與的工作格局,充分運用經濟、法律、行政等手段保障工程質量,充分發揮市場和企業在促進質量發展中的能動作用。加大對工程建設的動態監管力度,確保不發生系統性、區域性、行業性建設工程質量事故,提升全市工程建設品質,堅定不移推進改革創新,把新發展理念貫穿全過程和各方面。

16:55

主持人

昆明市委宣傳部對外新聞處處長韓楓

感謝胡龍嘉副局長的發布。

下面有請市生態環境局總工程師杜孝宇同志作發布。

16:58

昆明市生態環境局總工程師 杜孝宇

1628153920341260

新聞界的各位朋友們:

大家下午好!

長期以來,昆明市生態環境局在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹習近平生態文明思想,認真貫徹新發展理念,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,全力守護好藍天白云、綠水青山、良田沃土,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,生態強市戰略深入推進,全市生態文明建設和環境保護工作取得了良好成效,以高水平保護促進經濟社會高質量發展。

下面,我從五個方面介紹推動昆明市生態強市戰略工作開展情況:

16:59

一、全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰,污染防治成效明顯。

昆明空氣質量優良率始終保持在98%以上,2018-2020年空氣質量在全國省會城市排名保持前五名;今年,截止到8月2日,主城區環境空氣質量優級82天,良好130天,優良率99.07%。納入國考(省考)的25個地表水斷面水質全部達標,達標率從2015年的80%提升至100%,劣V類水體比例從16%降低至全面消除;滇池全湖水質從劣V類轉為Ⅳ類,實現了近30年來最好水質;陽宗海水質恢復到Ⅲ類。全面推進土壤污染防治,全市污染地塊安全利用率100%,受污染耕地安全利用率達到80%,全市生態環境質量持續改善。

二、深入推進生態環境保護體制改革,各項制度及規范逐步健全。

成立市、縣(區)兩級生態環境委員會,以制度保障生態環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”。出臺《昆明市大氣污染防治條例》《昆明市機動車排氣污染防治條例》等地方性法規規章。印發實施《生態文明建設目標評價考核辦法》《建立健全環境保護督察長效機制的意見》《生態環境保護工作責任規定(試行)》等制度。制定嚴于國家標準的昆明市城鎮污水處理廠污染物排放限值,城鎮污水處理廠污泥處理處置環??⒐を炇占夹g規范、環境監察規范、環境監測技術規范等地方標準。不斷完善生態環境保護法制建設,著力構建源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態環境治理體系建設,落實好“管發展必須管環保,管生產必須管環保、管行業必須管環?!钡囊?,形成政府主導、企業主體、各方參與、市場調節的多元治理格局。

17:00

三、扎實推進生態環境保護督察整改,著力防范化解生態環境風險隱患。

堅持最高標準、最嚴要求,出臺《建立健全環境保護督察長效機制的意見》《環保督察反饋和交辦問題驗收銷號辦法(試行)》,建立了市級生態環境保護監督檢查機制。不折不扣抓好中央環保督察組交辦舉報投訴件的辦理工作,做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”,高效督促督辦中央環保督查轉辦投訴舉報件,一批群眾關注的環境污染問題得以快速解決。在第二輪中央生態環境保護督察期間,第八生態環境保護督察組向昆明市交辦投訴舉報件32批次1196件,截至7月30日,已辦結869件。圍繞COP15籌備,切實加強風險隱患排查和應急演練,在全市啟動“綠劍-2021”專項執法行動,實現風險隱患大排查、執法監管全覆蓋、環境監管大起底。截止目前,開展6個批次執法行動,抽調人員540余人次,檢查13個縣(市)區、開發區,檢查各類對象1984個,查出問題3624個,現場提出整改建議4309條,立案644件。2021年上半年,辦理行政處罰案件767件,同比增長119%;罰款金6987萬元,同比增長168%。

四、以創建省、國家生態文明建設示范市為突破,全面推動綠色發展。

成立了市委書記、市長任雙組長的市創建國家生態文明建設示范市工作領導小組,編制實施《昆明市創建國家生態文明建設示范市工作方案》,全面啟動申報創建國家生態文明建設示范市工作。對照生態制度、生態安全、生態空間、生態經濟、生態生活、生態文化六大領域40項建設指標,先后編制完成工作報告、技術報告、特色報告以及創建專題片等申報資料。目前,創建申報資料已上報省生態環境廳。大力開展生態環境宣傳教育,引導公眾綠色生活,倡導簡約適度、綠色低碳、生態環保的生活方式。累計創建國家級生態文明建設示范縣(石林縣)1個,云南省生態文明縣(市)區10個;國家級生態鄉鎮(街道)36個,云南省生態文明鄉鎮(街道)71個。經開區創成國家生態工業示范園區。以生態創建促環境民生好轉,以改善環境促經濟轉型發展,綠色成為昆明高質量發展的最亮底色,讓人民群眾共享生態文明建設帶來的福祉。

17:01

五、不斷深化放管服改革,落實好“六穩”“六?!惫ぷ?。

制定《支持企業有效應對疫情穩定經濟增長的實施方案》《昆明市生態環境局關于減輕和免除行政處罰的實施意見(試行)》等文件,持續落實“六穩”“六?!闭?,辦理免予處罰案件48件,減免罰金1231.33萬元。今年上半年,審批環評270個、核發排污許可證266個、輻射安全許可證180個,均在承諾時限內辦結。完成排污許可證質量核查1471個。

下一步,我局將充分體現立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終保持治污攻堅方向不變、力度不減,深入打好污染防治攻堅戰,馳而不息打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,聚力“減污降碳”,促進經濟社會發展全面綠色轉型,爭創全國生態文明建設示范市,全面推進生態強市,著力打造藍天永駐、碧水長流、花香滿城的世界春城花都。

17:02

主持人

昆明市委宣傳部對外新聞處處長韓楓

感謝杜孝宇總工的發布。

現在,進入發布會記者提問環節。

17:05

記者提問:剛才發布詞中提到了昆明市公共服務質量總體滿意度從2018年全國64位躍居2020年全國第4位,取得這么好的成績,請問昆明市做了哪些努力?

昆明市市場監督管理局黨組書記、局長李德鴻:

昆明市致力于“以提供高質量公共服務助推城市品質建設促經濟社會高質量發展”的工作理念,確立”1+2+N”工作法(即“一條主線,兩項措施,多項活動”),創新在公共教育、公共就業、醫療服務、社會保障、公用事業、生態環境、公共交通、公共安全、公共文化、公共體育、養老服務、政務服務等12個公共服務領域開展“優質服務昆明行”行動。

一是圍繞“優質服務昆明行”一條主線,構建城市品質建設新機制。聚焦12個群眾關心的熱點領域,制定《昆明市公共服務質量提升行動工作方案》《昆明市關于加快教育質量跨越提升的行動計劃》《放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》等支持性規劃及政策性文件,對公共服務戰略規劃、實施路徑、保障措施作出明確。同時,將公共服務質量提升納入《昆明市“十四五”質量強市發展規劃》編制。

二是強化“測評+整改”兩項措施,匯聚城市品質建設新動能。引入公共服務質量測評機制,監測區域覆蓋昆明市19個行政區域,通過監測,準確掌握全市公共服務質量方面取得的成效、查找服務質量短板,同時將測評結果納入昆明市政府對縣區政府工作考核指標體系和市域社會現代化治理試點創建考核指標體系,精準化持續改進和提升公共服務質量。

三是開展“質量文化”多項活動,推動城市品質建設共治新格局。創新開展“質量昆明”主題系列活動,首發“春城質量號”地鐵專列,舉辦昆明市品牌故事大賽,開展“COP15 質量護航 全民秀春城”線上打卡及“品牌昆明”觀摩等系列活動,將品牌建設宣傳工作常態化開展。舉辦“昆明市品牌發展論壇暨品牌資源對接會”,開通現場直播,超30萬人次線上觀看,60萬人次點贊,通過現場展示全國品牌故事大賽昆明賽區征文比賽獲獎作品、現場直播公益帶貨、品牌成長路演、圓桌對話、品牌“對對碰”,云品盲盒抽獎等豐富多彩的活動,集中展示昆明品牌實力,傳播品牌發展理念,讓大眾體驗“品牌昆明”的新力量。

通過開展“優質服務昆明行”等一系列公共服務質量提升行動,昆明發展格局不斷實現新轉變,競爭優勢不斷實現新突破,宜居環境不斷實現新改善,開放包容不斷實現新提高,榮獲2020年中國國際化“營商環境質量十佳城市”“聯合國人文宜居城市”,連續三年上榜“中國十大美好生活城市”,連續三年入選國家最具競爭力會展城市。

17:09

記者提問:精裝修商品房裝修質量問題備受市民關注,住建部門采取了什么舉措?

昆明市住房和城鄉建設局副局長胡龍嘉:

市住房和城鄉建設局在今年5月14日印發了《昆明市住房和城鄉建設局關于加強昆明市新建商品住宅全裝修質量安全管理工作的通知(試行)》,明確將新建商品住宅全裝修質量安全納入到監管體系中,針對納入過程中的突顯出的程序、審批、現場管理等方面的種種問題,目前已經在研究細化工作實施方案。將深刻治理質量通病,打造精品工程,加強新建商品住宅裝修質量監督管理,對新建商品住宅全裝修進行全過程監管,減少精裝修商品房裝修方面的質量問題。同時,結合新發展階段建設工程特點,目前正在研究建立《昆明市建設工程質量保障體系》,從“強化各方責任”“完善管理體制”“健全支撐體系”“加強監督管理”四個層面,逐步研究制定出臺《昆明市建設工程質量管理條例》、《昆明市建筑工程分戶驗收管理辦法》、《昆明市房屋市政工程質量監督管理辦法》、《昆明市房屋市政工程推進全過程咨詢服務實施意見》等,通過健全體系、完善機制、優化組織建設模式、加強培訓教育、優化監管模式等措施;從根本上解決質量問題,提高建筑工程品質。

17:13

記者提問:今年是“十四五”開局之年,請問昆明市生態環境局在生態強市中重點做好那幾方面工作?

昆明市生態環境局總工程師杜孝宇:

環境就是民生,青山就是美麗,藍天就是幸福。今年6月,習近平總書記赴青??疾鞎r強調,把生態環境保護作為高質量發展的基本前提和剛性約束?!笆奈濉睍r期是深入打好污染防治攻堅戰,實現經濟高質量轉型發展,推進區域性國際中心城市建設的關鍵階段。作為昆明市生態環境部門,在推進生態強市戰略工作中,要堅決扛好生態環境保護的政治責任,深入貫徹落實好習近平生態文明思想,堅定不移貫徹落實好生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。主要做好以下幾方面工作:  

一、持續改善生態環境質量。實施好碧水、藍天、凈土行動,切實推進以滇池、陽宗海為重點的流域水環境治理,推動形成山水林田湖草沙系統保護和修復的新格局,突出問題導向和目標導向,系統治污、科學治污、精準治污,不斷解決突出生態環境問題。

二、切實強化生態環境保護督察執法。扎實推進生態環境保護督察反饋問題整改,毫不放松地把環境執法擺在最重要的核心位置,深入開展環境專項執法行動,嚴肅查處環境違法行為,建立執法部門、監測部門聯合行動機制,運用好立體多元的執法手段,提高精準執法、靶向執法、科技執法水平。

三、構建現代環境治理體系。貫徹《排污許可管理條例》,推進環評、“三同時”和排污許可管理有效銜接,審批審查與環境執法有效銜接,推進固定污染源“一證式”、全過程、全周期環境監管。完善“三線一單”技術成果,實行“三線一單”分區管控。抓好主要污染物總量減排。優化行政審批,加大減免力度,繼續做好“六穩”“六?!惫ぷ?。

四、加快推進智慧環保建設。整合行政審批、監測、執法、行政處罰、投訴等數據,建立“一源一檔”污染源檔案數據庫、環境質量數據庫,加強數據在行政審批、污染防治、執法等方面的應用,以數據應用帶動信息化需求升級。

五、推動生態環境保護全民參與,共建共享。全面落實生態環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”,落實好“美麗中國,我是行動者”提升公民生態文明意識行動計劃,動員全社會積極參與生態環境保護,激勵與約束并舉,政府與市場合力,推動形成政府、企業、公眾共治的生態環境保護與治理體系。

17:14

主持人

昆明市委宣傳部對外新聞處處長韓楓

記者提問環節到此結束。

剛才,通過3家相關部門的通報,我們看到今年來我市在實施質量強市戰略方面推出的一系列舉措和取得的成績。希望各位媒體記者朋友全方位、多角度地宣傳昆明市實施質量強市的成果,并持續關心關注“質量昆明”主題系列活動,在全市營造人人關注質量工作、人人參與質量工作的良好氛圍。

今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!

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