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索引號: 686175779-202111-324209 主題分類: 部門解讀
發布機構:  昆明市人民政府辦公室 來源: 昆明市人力資源和社會保障局
名 稱: 關于《昆明市人民政府辦公室關于支持多渠道靈活就業的若干措施》的政策解讀 發布日期: 2021-11-26

關于《昆明市人民政府辦公室關于支持多渠道靈活就業的若干措施》的政策解讀

發布時間:2021-11-26 瀏覽次數:78
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昆明市人民政府辦公室2021年10月29日印發了《關于支持多渠道靈活就業的若干措施的通知》(昆政辦〔2021〕66號,以下簡稱《若干措施》)?,F對《若干措施》起草背景、主要內容、重點舉措等解讀如下:

一、 制訂文件背景

個體經營、非全日制以及以“就業形式多元化、組織方式平臺化、用工管理去雇主化、工作彈性化”等為主要特征的新就業形態不斷涌現,靈活就業顯示出巨大活力和潛力,成為勞動者特別是年輕一代勞動者就業增收的重要渠道。為支持靈活就業,國務院辦公廳出臺了《關于支持多渠道靈活就業的意見》、云南省人民政府辦公廳出臺了《關于支持多渠道靈活就業的實施意見》(云政辦發〔2020〕61號)。為認真貫徹落實國家和云南省支持靈活就業相關政策,進一步強化我市“穩就業”和“保居民就業”舉措,結合昆明實際,昆明市人民政府辦公室出臺了《若干措施》。

二、 主要內容

《若干措施》包括四個方面的主要內容:拓展靈活就業渠道、優化自主創業環境、加強靈活就業服務保障、加強組織實施。

三、 重點政策舉措

(一)在拓展靈活就業渠道方面著力解決“有崗位”的問題。一是細化明確了支持自主創業的貸款支持政策和標準。二是新增了“大力發展夜間經濟,提升夜間消費載體,繁榮夜間消費業態,鼓勵個體經營發展”的舉措。三是提出了培育發展一批養老、托幼、心理疏導等社區服務機構,加大政府購買社會工作服務力度,通過項目運作的方式吸納更多社會工作者就業等措施。

(二)在優化自主創業環境方面,新增了6項舉措。一是全面推進企業和個體工商戶全程電子化登記,提升開辦企業便利度。二是開通行業準入辦理綠色通道,對需要辦理相關行業準入許可的,實行多部門聯合辦公、一站式審批。三是通過網絡平臺開展經營活動的靈活就業人員可使用網絡經營場所登記個體工商戶。四是引導和鼓勵國有企業設立風險投資、創業投資、天使投資等發展基金,探索建立小額股權眾籌融資機制,不斷加大企業融資支持。五是鼓勵社會機構利用老舊商業設施、倉儲設施、閑置樓宇、過剩商業地產建設新型創業創新孵化服務園區、眾創空間等創業服務平臺,對認定達標的服務平臺按規定給予10萬元-20萬元的資金補助。六是免征涉及靈活就業并經批準占道經營的城市道路占用費,取消勞動能力鑒定費。

(三)在加強靈活就業服務保障方面,新增了9項舉措。一是細化了規范靈活就業服務登記的舉措。二是明確各級公共人才就業服務機構免費為靈活就業人員提供檔案托管服務。三是將靈活就業人員納入職業技能提升培訓補貼范圍,所需資金從職業技能提升行動資金專賬中列支。四是開展新就業形態技能提升和就業促進項目試點工作。五是對經營性人力資源服務機構組織線上招聘活動符合條件的,給予線上招聘會補貼。六是提出發揮市用工余缺調劑聯盟作用,幫助有“共享用工”需求的企業精準、高效匹配人力資源。七是暢通靈活就業人員的職稱申報渠道,靈活就業人員可通過人事代理機構申報,在技能人才評選中適當擴大靈活就業比例,激勵靈活就業人員崗位成才。八是探索發布新就業形態、靈活就業人員較為集中的職業(工種)市場工資價位。九是加大對困難靈活就業人員的救助力度,將符合條件的靈活就業人員,按規定納入最低生活保障和臨時救助范圍。


相關文件及解讀:

1.昆明市人民政府辦公室印發關于支持多渠道靈活就業的若干措施的通知

2.昆明出臺多項措施支持多渠道靈活就業

3.一圖讀懂《關于支持多渠道靈活就業的若干措施》

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