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為環境監管裝上智慧大腦

來源: 昆明市滇池管理局   2021-12-10 20:13   字號: [        ]

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現場執法

實時掌握水質狀況、及時聯動解決環境問題、隨身數據庫添翼現場執法監管……近年來,昆明市大力推進生態環境信息化建設,整合資源搭建了昆明市水環境信息平臺、昆明市空氣質量監測“一張網”信息平臺、污染源“一源一檔”數據庫,開發污染源檔案手機App,推動物聯網、大數據等技術融入環保工作之中,讓全市生態環境數據匯聚共享,探索科技賦能環保監管提質新路徑。

及時把脈問診環境問題

“通過這個平臺把全市地表水自動監測站點的信息整合起來,實現監測網絡全覆蓋,水環境質量情況可實時反饋。再以監測結果來倒逼區域污染防治,有效改善全市水環境質量狀況?!痹诶ッ魇猩鷳B環境監控中心,副主任張冰指著大屏幕上的“昆明市水環境監測網絡信息平臺”介紹。

“屏幕上顯示著紅、黃、藍、綠的圓點,不同的顏色代表水質的差異。藍色是Ⅰ類、Ⅱ類,綠色是Ⅲ類?!睆埍贿呇菔疽贿呎f,這個平臺可以直觀展示出各流域的達標率,智能分析影響水質達標的區域,不達標的監測點信息將通過手機App和短信及時推送至斷面所屬縣(區)政府的責任人手中,指導水污染防治。

為保護全市各流域水質狀況,落實水環境國家考核目標,昆明市生態環境局聚點成面,形成覆蓋全市的水環境質量監測網絡,打造智慧型水環境信息平臺。目前,平臺共接入地表水環境質量自動監測站134個,在線監控水質凈化廠45家,平臺注冊用戶480余人。今年上半年,共發送地表水環境質量通報短信9萬余條。

信息化手段的介入和迭代為水環境監測與污染防治裝上了“千里眼”和“追蹤器”,為及時發現和解決問題提供了準確數據和技術支撐。信息化的手段也應用在大氣監測方面,為打好藍天保衛戰發揮著重要的作用。

通過昆明空氣質量監測一張網信息平臺可“一圖覽全局”,在監測站端口的大屏幕上,與大氣監測相關的動態數據躍然眼前,透過一個個不同類型的統計圖表,便能查看各個監測站點的周邊空氣情況,方便應急處理人員進行調控和協同工作……昆明市生態環境局大氣環境處處長劉川介紹:“平臺投入運行之后,最突出的優點是實時監控。之前,某一區域的空氣污染物超標,一般要第2天才能知道,問題的發現和處理難免滯后?!?/p>

目前,空氣質量監測一張網信息平臺接入11個國考空氣站、13個市考空氣站、41個街道辦空氣站、26個重點道路空氣站、131個廢氣排口自動監測數據,實現空氣質量變化情況查詢展示和污染情況分析。與水環境信息平臺相同,一旦某區域空氣質量出現污染,平臺將通過手機App和短信向該空氣站所屬縣區政府和主管部門責任人進行超標預警通報,指導縣區政府開展大氣污染防治工作。目前平臺注冊用戶400余人,今年上半年,共發送環境質量通報短信11萬余條。

為精準高效執法添翼

污染源基礎數據重復、分散、碎片化,執法過程中面臨數據格式不一、數據資源不互通等是曾經的老大難問題。為解決這些難題,昆明市生態環境局將分散在14個信息系統中的審批、監測、監控、執法、投訴等107794套檔案數據進行有效整合,建立了全面反映昆明市11117個污染源情況的“一源一檔”數據庫。

與此同時,開發建立的污染源檔案移動App將“一源一檔”數據、衛星遙感影像、生態紅線數據和148項法律法規、179項行政處罰自由裁量權規范、359條司法解釋、1790項環保標準等信息進行有效集成,打破了各級各部門間的數據壁壘,形成了完整的檔案和豐富的數據,摸清了排污單位的詳細情況,讓執法過程變得更加精準和高效。

在“綠劍-2021專項執法行動”中,污染源檔案手機App還根據執法行動工作人員的反饋,進一步完善了系統功能、提升了操作簡化度,做到把“海量”污染源檔案裝進執法人員的口袋中。

“真是太方便了,再也不用背著大本的資料去現場執法了?!眳⒓拥谖迮熬G劍”執法行動的工作人員開心地說:“在手機App中,輸入關鍵字就能查詢到相應的內容,包括環保標準,自由裁量權等,以執法人員檢查某家企業為例,過去要到現場逐一翻看企業檔案,耗時長、工作量大。但現在,在手機App上輸入企業名稱,關聯的企業資質、排污在線監測數據、有無處罰記錄等信息便一目了然?!?/p>

此外,平臺還提供了行政處罰自由裁量計算功能,執法人員可根據企業的違法情況,勾選違法行為類別、處罰金額的上下限、裁量因子等指標,系統就能迅速計算出罰款額度,避免人工計算出現的差錯。

今年9月,昆明市生態環境局西山分局接到群眾反映,??诠I園區某村出現異味。接到投訴后,執法人員立即查看污染源檔案手機App,運用衛星遙感地圖的“天眼”查看該村子周邊環境情況,企業分布情況,同時下達對該村進行環境空氣質量監測的指令,收到指令后,西山分局生態環境監測站會同第三方監測機構立即根據App導航到達指定現場進行監測。執法人員根據監測結果及App查閱的企業排污許可證及首要污染物等信息,確定出可疑企業,并下達執法監測指令。針對執法監測結果,對超標企業進行查處,整個過程真正做到依法、精準、高效、規范。

在智慧環保中,昆明市還將衛星遙感、無人機等技術優勢融入信息化監管之中。在對滇中飲水工程、飲用水源地進行大范圍排查時,可首先利用手機App中的衛星遙感地圖的“天眼”大范圍查看污染源分布及周邊環境情況。通過功能按鈕疊加昆明市入河排口信息、水系圖、生態紅線及飲用水源地保護區范圍分析可疑區域。若發現環境污染可疑線索,再出動無人機,利用“鷹眼”高空進行排查、取證。通過融合“天眼”與“鷹眼”,創新執法檢查模式,實現了從面到點的精準排查,填補了以往人力無法到達、人眼無法看到的區域,有效提高了執法檢查的效率與能力。

在今年昆明市開展的6個批次“綠劍-2021”專項執法行動中,這些信息化的“裝備”成為了一線執法人員的貼心助手,幫助執法人員檢查各類對象近千個,查找問題2000余個。

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