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十件惠民實事

昆明將全面實施“民生小實事”項目 推動基層社會治理創新發展 提升群眾獲得感幸福感滿意度

來源: 昆明日報   2022-01-24 15:32   字號: [        ]

日前,昆明市委社會建設工作領導小組印發《關于全面實施“民生小實事”項目提高群眾幸福感滿意度的實施意見》(以下簡稱《意見》)明確,昆明將圍繞群眾關注度高、受益面廣,貼近居民、貼近生活,群眾熱切希望解決的惠民實事,整合內部資源、統籌社會力量,快速解決居民群眾身邊的“小事、急事、難事”,通過實施“民生小實事”項目,推動社會治理過程群眾參與、治理成效群眾評判、治理成果人民共享,不斷提升居民生活質量和居民自治意識,努力當好全省基層社會治理排頭兵。

今年形成一批“民生小實事”典型案例

《意見》指出,實施“民生小實事”項目要在堅持黨建引領的前提下,實現以人為本精準服務。同時,堅持群眾提議、群眾參與、群眾受益的理念,建立健全事由民議、策由民定、財由民理、事由民辦、效由民評的長效動員機制,推動居民主動自發解決公共問題,讓“群眾的事群眾自己辦”“群眾的事群眾說了算”,實現社會治理從“自上而下”向“自下而上”轉變,從“政府端菜”向“百姓點菜”轉變。此外,在項目推進中創新工作方式,豐富形式載體,分類指導、分層推進、分步實施,以實施“民生小實事”項目推動治理路徑從條塊分割向系統治理轉變,發展動力從外在驅動向自我發力轉變,不斷激發群眾自治活力,以項目化方式推動基層治理創新發展。

《意見》明確了2022年至2025年的“民生小實事”項目實施目標。

2022年:各縣(市)區全面推行“民生小實事”項目,有效解決一批群眾的“急難愁盼”問題,形成一批群眾參與解決困難問題的典型案例。

2023年:深入推進“民生小實事”項目,全面總結經驗做法,形成動員社會力量積極參與、居民群眾自主解決問題的長效機制。

2024年:深化、細化“民生小實事”項目實施,逐步形成群眾的自發行為,擦亮基層社會治理的“民生小實事”項目工作品牌,提升在全國的知名度和影響力。

2025年:通過實施“民生小實事”項目,實現群眾自治能力有效提升,基層治理能力顯著增強,居民生活品質明顯提高,居民群眾的認同感幸福感滿意度明顯提升。

九大類別滿足群眾多層次多樣化需求

《意見》把“民生小實事”項目分為基本公共服務、改善居住條件、群眾生活便利、方便交通出行、生態環境提升、豐富文化活動、保障公共安全、民生保障服務和其他群眾需求9個類別,充分組織發動居民群眾、社會組織、社會力量參與基層治理,通過黨建引領、民主協商、多元參與、重心下移,快速解決居民群眾“急難愁盼”的具體問題,推動政府治理、居民自治和社會協調良性互動,實現民生工作服務民需、尊重民意、體現民愿。

基本公共服務類:主要圍繞群眾基本公共服務需求,注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,補齊基本公共服務短板,促進公共服務資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。同時,創新公共服務提供方式,鼓勵支持社會力量承接公共服務,倡導建設便民利民服務場景,健全便民服務配套設施,推進養老服務設施、群眾休閑場所建設,提升“互聯網 政務服務”水平、實施幫辦代辦等基礎公共服務。

改善居住條件類:圍繞人居環境提檔升級展開,重點解決老舊小區基礎設施配套不齊全、村(社區)內公共飲水設施老化維修、治安和消防隱患大、環境衛生臟亂差等問題,通過推進老舊院落改造、農村人居環境提升,背街小巷綜合整治提升,居民樓道、小區衛生整治提升,公共空間合理利用,防洪排澇設施建設,老舊小區加裝電梯等方面小實事,不斷改善群眾居住生活條件,提高居民生活品質,讓群眾共享改革發展成果。

群眾生活便利類:將圍繞休閑、康養、健身、教育等生活性服務領域,培育發展村(社區)服務新業態、新模式,通過實施“15分鐘社區服務圈”建設、加大基本便民商業服務覆蓋,推動居民生活消費方式由生存型、傳統型、物質型向發展型、現代型、服務型轉變,為群眾提供更美好、更便利的生活體驗,提升區域內生活性服務業品質。

方便交通出行類:圍繞群眾出行需求推進,對小區(村莊)內及周邊道路進行微改造,盤活道路資源,規范交通秩序,合理設置機動車和非機動車停放區及相關設施,優化空間建設停車場,方便群眾停車;規范引導小區交通自循環,疏通小區“毛細血管”;加強道路照明設施建設,保障群眾夜間出行安全等,打造“以人為本”的社區循環交通體系,為居民出行創造安全暢通的道路交通環境。

生態環境提升類:主要包括建設美麗社區、美麗鄉村,持續推進人居環境整治提升行動,開展愛國衛生“7 1專項行動”,加強公共空間營造,拆建還綠、留白增綠,通過推進社區家庭養花、農村房前屋后種花植綠行動,動員群眾開展美化屋頂、美化院落空間、美化陽臺等,建設生態宜居美麗家園,不斷提升群眾幸福感。

豐富文化活動類:包含完善文化基礎設施,建設小廣場、小陣地,建設居民健身路徑,打造老年活動室、兒童活動室,建設文化站、閱讀室等,為廣大群眾提供學習休閑娛樂的活動場所;開展群眾性精神文化活動,鼓勵群眾開展自編自導自演的文藝匯演、戲曲小品、紅歌比賽,讓群眾享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。

保障公共安全類:圍繞加強流動人口服務管理、重點人員幫扶幫教、基層矛盾糾紛調解等工作展開,完善社會治安防控體系,織密群防群治網絡,加強智慧安防建設,加強基層多元解紛機制建設,防范化解風險隱患,打造安全、安心的社會環境。

民生保障服務類:主要包括堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度,延伸村(社區)服務觸角,聚焦民生領域短板,從居民就業培訓、社會保障服務、社會救助服務、居家養老服務、家庭醫生簽約服務等方面,實施促進民生保障方面的小實事,滿足人民日益增長的美好生活需要。

其他群眾需求類:包含其他群眾關心的操心事、煩心事、揪心事,如物業管理、噪音擾民、鄰里糾紛等群眾急需解決的“急難愁盼”問題,做到民有所呼、必有所應。

《意見》指出,各縣(市)區、開發(度假)區要在推進“民生小實事”項目過程中,深入挖掘、培育居民骨干、社區能人、社會愛心人士,暢通群眾訴求反映、處置、反饋渠道,完善和創新社會動員、組織群眾、議事協商、資源整合、服務群眾等機制,建立能人庫、資源庫、項目庫,實行動態管理,推進“民生小實事”常態長效運行。(記者王姍 通訊員陽見報道

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